根据市委教育工委统一部署，2024年5月13日至6月15日，市委教育工委巡察组对市人武学院党总支进行了巡察。2024年7月15日，市委教育工委巡察组向学院党总支反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党总支履行巡察整改主体责任情况

（一）提高站位统筹联动抓整改。学院党总支全面履行巡察整改主体责任，始终把巡察整改工作作为当前首要政治任务，对巡察反馈意见指出的问题诚恳接受、照单全收、坚决整改、确保实效。巡察反馈会后，党总支立即召开专题会议，安排部署巡察整改工作，研究制定巡察反馈意见整改落实方案和整改任务清单，逐条分析研究整改措施，逐项明确了整改措施、完成时限、牵头领导、责任部门、落实人和督办人，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。成立以主持工作的党总支副书记为组长、总支委员为副组长的整改工作领导小组，组建以各支部书记为成员的工作专班，统筹协调和督办巡察整改工作。按时组织召开了巡察整改专题组织生活会，党总支班子和成员聚焦巡察反馈问题，深刻剖析原因，扎实开展批评和自我批评，明确整改方向和措施。

（二）强化担当以上率下示范改。学院临时主持工作的党总支副书记坚决扛起巡察整改第一责任人责任，坚持把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，坚决以高度的政治责任感和使命感，严肃认真对待巡察组反馈的意见，全面接受、深刻反思、坚决整改、立行立改，用高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不折不扣推动巡察问题整改落实。对巡察整改工作负总责，主动认领问题，带头抓巡察整改，坚持重要任务直接部署、整改责任直接传导、突出问题直接督办，全程指挥调度整改工作，专题主持召开4次党总支会，研究部署和组织落实巡察整改任务，为巡察整改谋思路、定标准、想办法。在落实好巡察整改“第一责任人”的同时，坚持以上率下，压紧压实班子成员和各支部书记整改责任，实行全员整改。要求班子成员和各支部书记以本领域整改为抓手，聚焦问题抓整改，聚焦职责使命抓落实，带领并督促班子成员、支部书记、全体教职工将抓好巡察整改作为分内之事和应尽之责，统筹推进巡察反馈问题整改，进一步凝聚了班子、支部和全体教职工的整改共识和整改合力，确保了整改任务件件落实、整改措施条条兑现。

（三）强化监督常态长效务实改。整改期间，党总支高度重视巡察整改进展情况检查督促，把抓好巡察整改与党纪学习教育结合起来，每周督导检查重点整改工作的落实情况，协调解决整改过程中存在的困难或问题。对反馈问题进行台账式管理，采取每周召开例会常态化动态调度管理、对账销号的办法打表推进，集中整改期间调度巡察整改情况13次，对确实整改到位的问题，完成一项销号一项，确保件件有着落、事事有回音。坚持“当下改”与“长久立”并重，以巡察整改为契机，全面排查各层面、各环节，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的重要环节，着力提升整改质效，推动问题整改见真章、动真格、出实效，整改期间新制定和修订完善规章制度41个，确保整改任务不折不扣落实到位。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实党中央和市委重大决策部署用新思想新理念引领推动工作方面

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是加强理论学习。印发《党总支理论学习中心组学习细则（试行）》，进一步明确学习要求。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，将习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神和视察重庆重要讲话重要指示精神、习近平关于宣传思想文化工作的重要论述重要指示等作为“第一议题”纳入党总支、党支部集中学习内容。巡察反馈以来召开党总支会14次、理论学习中心组学习6次；党总支副书记讲党课3次、微党课1次。采取集中学习、交流研讨等方式，将党的最新理论学习和思想政治工作贯穿全过程，2024年开展理论学习中心组学习9次，开展党纪学习教育专题读书班4次。二是跟进学习宣传贯彻党的二十大精神及市委决策部署。制定印发《学习贯彻党的二十届三中全会精神落实方案的通知》，细化任务落实表。对党的二十届三中全会、市委六届六次全会精神进行解读，党总支副书记讲党课1次，各支部书记讲党课3次，邀请市委党史研究室专家宣讲2次。三是深入学习贯彻习近平关于宣传思想文化工作的重要论述和重要指示。召开党总支会传达学习习近平总书记在中共中央政治局第十七次集体学习时的讲话精神，各支部组织学习3次。党总支理论学习中心组以“深入学习习近平文化思想、全面提升学院宣传思想文化工作效能”为主题开展集中学习研讨交流。建设并正式运行学院微信公众号，购置宣传显示屏每天更新滚动宣传。

2.发挥党总支领导作用推进履行核心职能。一是严格执行“三重一大”决策制度。修订《党总支委员会会议议事规则》，进一步规范议事决策范围和程序，“三重一大”事项均提交集体研究，发挥党总支把方向、管大局、保落实的作用。着力提高议事决策水平，严格执行民主集中制，坚持民主决策、科学决策、依法决策，严格遵守“一把手”末位表态原则。二是坚持以教学培训为中心认真履职尽责。向市教委呈报了加强学校国防教育工作报告，主动争取承担学校国防教育工作任务；积极对接市教委体卫艺处及警备区战建局，开展全市国防教育及军训工作专项调研，形成学生军训调研研究报告，获厅局级肯定性签批及应用。高质量完成中小学国防教育教师、高校军事理论课教师培训，并接受相关视导检查，培训工作得到视导组专家充分肯定。三是加强市内外工作交流和共建活动。与湖南、青海、云南、江西等人武院校联络交流，参加全国人武院校培训调研活动，积极探索人武院校发展新思路。与广西民族大学人民武装学院座谈探索人武院校办学模式新路径。积极参与全市教育系统专家库建设，推荐报送市教育评价改革咨询指导委员会、市教育综合改革研究指导专家、国家安全教育教学指导委员会、高层次人才等领域专家共计8人次。持续开展共建活动，积极探索推动国防教育事业发展新思路，参加市教委直属单位科研交流、大学生国家安全读本建设研讨会；与重庆市特殊教育中心、巫山八一爱民小学、成都三十六中积极开展共建活动。

3.积极推进治理体系和治理能力现代化建设。一是弥补制度体系建设缺项。制定印发《院长办公会议议事规则》，修订印发《外出授课（评审）管理办法》《教育培训管理办法》。二是结合实际研究制定内部管理制度。对2020年学院正式运行以来印发的45个“试行”文件制度进行梳理，保留7项、废止7项，修订正式印发31项。同时查漏补缺，新制定规章制度10个。三是推进全面深化改革。扎实推动“数字人武”建设，将“十四五”规划中具体任务体现在学院各类年度工作计划中，启动“十五五”事业发展规划编制相关准备工作。

4.树牢风险意识防范化解隐患。一是健全应急处置机制体系。重新修订和完善了学院应急处突预案，调整充实突发事件应急处置工作领导小组，细化人员职责分工，明确具体工作措施。组织开展了消防应急演练。二是强化内部安全管理。印发《关于调整安全稳定网格化管理责任区的通知》，完善网格管理责任制。完善监督管理公示牌，重新调整责任人与督促管理人员，节假日前坚持巡查督查。三是落实意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入年度工作要点。党总支组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，各支部组织意识形态工作相关学习3次。党总支召开意识形态工作专题会，对意识形态领域形势综合分析研判，形成意识形态研判报告。制定印发《教员课前试讲制度》《教学内容审核管理办法》，强化阵地管理。印发《对外宣传工作管理办法（试行）》《信息发布“三审三校”工作制度（试行）》，强化落实“三审三校”制度。

（二）落实全面从严治党主体责任推进党风廉政建设方面。

5.落实全面从严治党主体责任。一是认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。将党风廉政建设工作纳入党总支年度总结和书记述职报告、班子成员个人总结中。制定《党风廉政建设责任制实施办法》《廉政谈话实施办法》和《2025年纪检工作计划》，组织观看相关警示教育片6次。召开全面从严治党暨“以案四说”警示教育会并开展“以案四说”。制定《清廉学院建设落实方案》，对“清廉学院”建设的主要内容、时间步骤作了安排。二是压实全面从严治党责任。修订完善了全面从严治党主体责任清单。召开巡察整改专题组织生活会，将落实全面从严治党责任情况作为组织生活会对照检查内容。扎实开展党纪学习教育，制定党纪学习教育落实方案，召开党总支党纪学习教育专题党课暨党风廉政建设警示教育会。各支部召开党纪学习教育专题党课暨党风廉政建设警示教育会3次。三是常态化开展党风廉政教育。订阅期刊《党风与廉政》加强纪检人员业务学习。纪检委员全程参加党总支会议、理论中心组学习等，参与“三重一大”事项讨论研究。集中观看《纵深推进》《清障护航》警示教育，开展中国共产党纪律处分条例专题党课。各支部分别组织观看《警钟》警示教育片，开展廉政党课，开展谈心谈话并进行廉洁教育。

6.聚焦重点领域、关键环节监督管控廉政风险。一是针对重点人、重点事、重点岗位开展监督。制订学院内控手册，合理设置内控关键岗位，实施相应的分离措施，形成相互制约、相互监督的工作机制。召开2024年内控培训会，进一步强化风险防范意识，营造人人参与、人人监督的良好氛围。聘请第三方对学院开展审计，排查经济活动风险点。修订完善《采购管理办法》《经济合同管理细则》，明确纪检人员监督职责，充分发挥纪检人员参与重要经济活动的过程监督作用。纪检委员参与“三重一大”事项讨论研究，纪检人员参与采购事项的开标监督。二是强化项目过程管理。召开院长办公会集体审议维修改造等采购项目，召开党总支会集体审议重大事项。修订完善《基本建设和维修维护项目管理办法》，细化维修管理台账，进一步加强对维修事项的过程监管，防止重复维修。修订完善《经济合同管理细则》，明确合同期限等重要条款的表述要求。三是完善项目招标过程。修订完善了《采购管理办法》，细化对招投标文件的审核要求。采购“天眼查”等线上服务，核查供应商基本信息和经营状况，提高了资质审查效率。聘请招标代理公司，进一步规范招标采购工作。邀请高校专家来院开展资产和采购管理讲座1次，委派2人次参加采购专项培训，提升了采购管理能力和水平。

7.加强作风建设实干笃行为民办实事。一是整改超标办公用房。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，按时完成院领导办公用房面积超标整改。二是纠治形式主义官僚主义。对全院性会议进行统筹，通过严控议题必要性、提前审批、控制参会人数等机制确保会议实效。对发文实行提前审批，确保发文的必要性，实行“三审三校”制度，确保发文质量。务实开展工作调研，围绕办学治院和教学施训中的难点堵点问题以及国防教育主题，深入各区县和各级各类学校开展工作调研11次；赴巫山县开展国防教育示范课和研讨活动，赴市内外3所学校和5家单位调研，形成调研汇报材料。培育具有战略性、前瞻性研究成果，完成2024年新立项4个课题开题和2023年试点项目中期报告，形成“国防教育一个都不能少”市教育系统最佳案例，报送建设新时代西部思政教育新高地研讨会论文、改革典型案例、思政教育研讨会论文等，获市级奖项5次。三是持续推进“我为群众办实事”。更换燃气报警系统、清理杂树杂草、购买学员宿舍保温壶、消防柜、灭火毯、自救呼吸面罩、更换多媒体教室桌椅、改造综合楼一楼公共卫生间、消防楼梯维修刷漆、更换消防楼道玻璃门等，不断改善学院教学保障条件。利用中小学国防教育教师培训和高校军事理论课教师培训期间开展问卷调研2次，了解学员需求并持续优化方案。

（三）落实新时代党的组织路线方面。

8.加强班子自身建设。一是发挥领导班子“头雁”作用。领导班子坚持以党建促发展，以发展强党建，重大事项集体讨论决定。二是强化开拓创新意识。积极引进来、走出去，赴巫山县开展联合党建活动，体验“天路精神”，与巫山县教委联合召开国防教育座谈会，共同探讨贯彻落实重庆市国防教育最新政策、推动中小学国防教育高质量发展的具体举措。组织赴特教中心开展特殊教育学生军事拓展训练，培养视障青少年爱党爱国爱军的情怀。积极推动创建“成渝国防教育联盟”，邀请广西人武学院等兄弟单位来院座谈探索办学模式新路径。三是严格执行组织生活会制度。党员领导干部在巡察整改专题组织生活会上严肃开展批评和自我批评。各支部召开巡察整改专题组织生活会，全体党员逐一进行对照检查，开展批评和自我批评。领导干部严格落实双重组织生活制度，党总支副书记、副院长坚持以普通党员身份参加支部学习，发言6次，参加支部组织生活会，严肃进行自我批评并接受其他党员同志批评。

9.规范干部选拔和人事工作。一是增强规范意识。强化人员在岗培训，加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习，进一步吃透干部选拔任用有关政策规定。以巡察整改为契机，修订印发《科级领导干部选拔任用工作实施细则》，优化完善选任“一票否决”、考察组组建、档案纪实等程序内容，确保干部选任工作进一步做细做实做严。二是鲜明树立选人用人正确导向。加强干部日常管理监督，突出政治标准、突出实绩导向、突出人岗相适、突出梯次发展。规范开展职称晋升和岗位晋级，1人晋升中级职称，6名专技人员、1名工勤人员岗位晋级，队伍结构梯次不断完善。遴选2名优秀科级党员干部、1名优秀党员到教委机关顶岗锻炼，全面开展教职工在岗培训、岗前培训、岗位练兵，组织职工外出培训20人次，有序提升人员政治素质和工作能力。修订完善《奖励工作实施办法》《考勤管理办法》。深入开展“两优一先”活动，评选优秀党支部1个，优秀党务工作者1名，优秀共产党员2名，充分营造见贤思齐、争做先锋浓厚氛围。三是规范人员招录工作程序。选派2名人事相关人员参加全市人事管理业务培训，加强对全市人员招录政策规定的学习，进一步吃透人员招录有关政策规定。与上级主管部门保持良好沟通，准确掌握最新政策、要求、规定，合理制定2025年度用人用编计划，确保人员招录工作科学、准确、规范、高效。

10.加强基层党组织建设。一是加强党总支对党支部建设指导。制定印发《党支部考核评价管理办法》，加强对党支部工作考核与指导。提高党务干部业务素养，选派1名党务干部参加党员骨干培训班，开展科级及以下党员干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题培训。二是夯实基层党建工作。督促各支部规范落实好“三会一课”等制度，按规定要求召开支委会，完整、规范做好会议记录，设支委的支部召开支委会9次。严格落实支部书记上党课制度，党总支副书记讲党课2次、微党课1次。各支部书记讲党课6次。三是提高基层党组织建设成效。制定印发《坚持党建统领打造新时代“红岩先锋”变革型组织落实方案的通知》。认真落实“三会一课”要求，通过学习研讨、谈心谈话等方式，加强支部党员学习和廉洁教育，开展先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者评选，营造积极干事创业氛围。

（四）落实整改工作建立长效机制方面。

11.抓实整改工作落实整改责任。一是认真落实整改主体责任。党总支会议专题研究离任经济责任审计整改方案，明确主要负责人为整改第一责任人，要求全体教职工切实把审计整改作为当前重大政治任务，作为落实全面从严治党主体责任的有力措施，不折不扣地抓好推进。认真落实审计发现问题整改，按时完成整改并提交整改报告。修订完善《基本建设和维修维护项目管理办法》，细化可行性研究、概预算编制和专项审计等程序要求。二是推进常态长效整改。委派财务人员赴市外参加教育系统内部审计和绩效评价培训，进一步提升内审水平。修改完善《内部审计工作规定》，细化内部审计职责和权限。制定印发《资产管理办法》，加强对包括固定资产、库存物资等资产的日常管理，提高使用效率。清理核对库存，分类建立台账，严格落实出入库制度。购买库管软件，规范出入库管理流程，提升信息化水平。严格落实会计新准则要求，将食堂餐桌等批量物资入固，并补提折旧费用，调整相应账目。三是履行纪检委员整改监督责任。强化整改落实监督，搜集汇总巡察整改情况13次，形成工作台账。召开巡察反馈意见整改工作汇报会，会后根据巡察办指导意见重新形成工作台账。结合新工作台账和“八张问题清单”系统，进行任务分工，梳理形成整改支撑材料。

12.建立闭环督办问效机制。一是落实审计整改。根据学院相关内控制度，结合审计整改要求，加强合同过程管理，做好合同台账登记，强化合同监督核算，落实达到标准金额须由法律顾问审签等环节。邀请法律专家对采购、合同签订等进行培训，规范合同签订程序。二是落实组织生活会问题整改。建立巡察整改专题组织生活会问题整改清单，台账式管理，定期调度销号。制定年度组织生活会整改工作方案，建立问题清单，台账式管理，对照销号。

三、下一步工作安排

学院党总支将继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，在市委教育工委的指导下，持续发力、久久为功，全力以赴巩固和拓展整改成果，以实实在在的整改成效把全面从严治党不断引向深入，为推动学院高质量发展提供坚强政治保证。

（一）提高政治站位强化责任担当。始终把政治建设摆在首要位置，把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改全过程。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、二十届三中全会精神，时刻对标对表党中央和市委、工委新精神新要求，把巡察整改作为落实全面从严治党的主要内容和重要抓手，坚决扛起全面从严治党政治责任，切实履行主体责任，认真履行“第一责任人”责任，严明党的政治纪律和政治规矩，锲而不舍抓作风建设，全面加强自身建设，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）坚持标本兼治健全长效机制。持续将巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重要任务，及时开展巡察整改“回头看”，坚持标本兼治，立足于建立健全整改长效机制，举一反三、补齐短板、完善制度，努力从源头上杜绝问题的再次发生。对巡察整改新出台和修订完善的相关制度，注重落实，狠抓执行，真正做到用制度管权管事管人，靠制度规范约束党员干部的行为。

（三）着力推动工作强化结果运用。把做好巡察整改作为改进和推动工作的重要契机，坚持以整改促发展，切实转变工作作风，引导干部职工自觉加强工作研究，更好担责履职尽责，为推动全市国防动员和后备力量建设贡献更多智慧和力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-62880400（工作日8:30—17:30）；邮政信箱：重庆市南岸区南山街道福寿路9号；邮编：400065；电子邮箱：cqrwxy@163.com。