两江新区深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神，聚焦校园餐、教辅征订、校服购买三大领域存在的采购监管难、质量把控难、收费透明难等群众反映强烈的突出问题，以数字化改革为牵引，推动业务流程再造、治理体系重塑、监督方式变革，形成党建统领、整体智治的现代化教育治理新模式，为全市教育领域系统化治理提供了可复制、可推广的基层实践样本。“AI+校园餐智管”获评重庆市第二届改革创新奖铜奖、2025年度重庆市改革发展最佳实践案例、数字重庆建设优秀改革案例、数字重庆建设应用场景大赛2025年季度赛“应用场景领跑者”区县第一名。

一、流程再造，重塑三大领域治理体系。一是健全党建统领的责任体系。印发专项整治方案，构建“区级统筹、科室联动、学校主责”三级责任体系，形成“风险有清单、流程有智管、防控有制度”治理闭环。深化“党建+”项目实践，组建3个党员先锋突击队，实行业绩晾晒、挂图作战。修订制度30余个，学校制度完善率达100%，推动6576个问题全部销号清零，确保责任不落空、整治不走样。二是健全数智赋能的平台体系。坚持“一领域一平台、一场景一策略”，将整治工作刚性要求转化为数字平台核心监测点与预警规则，实现对三大领域的分类精准智管。聚焦校园餐领域，创新打造“AI+校园餐智管”平台。集成食材加工监管、供应商监管、膳食经费监管、监督执法、评价改进等5大核心业务，内嵌菜谱重复率等24个特征指标，明确食物中毒等6个多跨事件，实现从源头到餐桌的智慧监管全覆盖。聚焦校服采购领域，升级全流程线上监管平台。依托区采购管理平台，开发AI标书研判、价格异常预警等功能，实现校服采购从决策、招标、合同到验收、备案的全流程线上留档，确保采购行为可追溯、可监管。聚焦教辅征订领域，构建区校两级“数字学习超市”体系，汇聚优质课程、作业资源6000余节（套），面向全区师生免费共享，从源头上切断违规教辅的利益链条，实现“云端保供、减负提质”。三是健全协同共治的联动体系。联动市场监管、财政、公安、纪委等部门，强化校家社协同，构建“信息互通、力量互补”联动机制。教师、家长代表全程参与食堂采购、校服招标等环节监督，师生用餐满意度达98%以上，整治成果惠及两江群众。

二、一网智管，打造“AI+校园餐”样板。一是构建“全链条”监管体系。重塑供应链，区级统一公开招标遴选优质供应商，建立“底线+常态”监管机制，动态监测食材品质、配送时效等12项指标，实行末位淘汰。筑牢食安链，集成物联网设备实现食材精准溯源，智能提示操作不规范、环境异常等问题，预警并处置风险隐患5376项，实现食品安全事故“零发生”。织密经费链，设立统一膳食经费监管账户，经费使用合规率达100%。二是推动“多维度”协同共治。多端口贯通，打通教委、学校、供应商、家长四端数据，监管覆盖率与数据准确率均达100%。多部门联动，纵向构建“区教委—学校管理员—食堂岗位”三级责任体系，横向联动纪检、市场监管、财政、卫健等9个部门，事件处置率提升至100%。多主体监督评价，开通学校、家长、监管三方评价入口，设定5大维度18项指标，AI自动生成“红黄绿”三色评价画像，定向推送AI报告，督促整改提升。三是实现“智能化”精准赋能。智慧分析供需，AI算法精准测算食材需求量、优化菜品搭配，食材浪费率大幅下降10%以上，学生膳食营养达标率提升30%。智能比价统筹，建立“一次询价、全区通用”采购机制，实时归集市场价格数据，智能预警异常定价，人力成本节约约96%，全年预计节约膳食经费1亿元。智控运行过程，构建“AI+管理”技术底座，融合物联网设备与AI视觉识别技术，推动食堂管理向“智能管控”转型。金渝学校、江北嘴实验学校接受中纪委、国家市场监管总局等各级领导调研20余次。

三、闭环管控，规范校服采购程序。一是采购环节全程透明。印发中小学校服选购管理办法，配套招标文件范本、合同范本及操作指引。严格落实“家长同意率达三分之二以上”原则，明确校服选用组织中家长代表占比不低于80%。升级“教育系统采购项目管理服务平台”，开发AI标书研判、价格异常预警等功能，实现决策、招标、合同、验收、备案等全流程线上留档，累计审批23笔，上传档案180余份。二是质量环节双重把关。严格落实“双送检”制度，联合市场监管局开展校服质量抽查，质量合格率稳定在98%以上。公开区校两级监督电话，明确每学期开展1次满意度调查，主动接受监督，家长投诉率明显降低。三是收费环节全程自愿。坚持先验收后收费，校服经抽检合格并发放到位后，再启动缴费。严格执行明码标价、自愿自费，家长线上直缴，学校不代收、不强制、不摊派。健全选购告知与售后保障机制，支持单件选购、按需增购，不设成套强制条件，充分保障家长自主选择权。

四、减负增效，严治教辅征订问题。一是严把入口关，从源头斩断违规征订链条。聚焦违规推荐、强制购买、搭车收费等6类突出问题，实施自查自纠、交叉检查、随机抽查、检查监管等4项举措，明确查治结合、销号管理、建章立制、常态长效等4项要求。严肃整改家委会自行组织购买教辅资料、违规征订课外读物附赠试卷等问题，全部销号清零。修订完善管理制度16个，严格落实“目录外不推荐、不采购、不进校”，守住教辅进校第一道关口。二是兜住保障关，以财政投入替代市场依赖。近两年统筹区级财政资金全额补充保障小学3—6年级、初中各年级、高中各年级主要学科“一教一辅”配备到位，确保学生平价用书、足量用书、正版用书，不给违规推销留空间。建立教辅选用公示制度和家长告知制度，100%公开监督电话，畅通举报渠道。三是盯住质量关，以优质资源供给挤压违规需求。系统打磨优质作业资源3000余套、精品课例1000余节、微课2000余个，实现优质教育资源全域全时免费共享。提升课堂效率和作业质量，切实减少对校外违规教辅的被动依赖，推动形成“课堂教足、作业练够、资源配齐、家长放心”的良性生态，真正实现“减量不减质、减负不减责”。