《关于加强社会成人文化教育培训监管工作的通知》政策解读

日期：2025-05-13

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近日，市教委、市市场监督管理局、市民政局印发了《关于加强社会成人文化教育培训监管工作的通知》（以下简称《通知》），现将有关内容解读如下：

一、《通知》制定的背景是什么？

2024年1月24日，江西新余市渝水区一临街店铺发生火灾，事故共造成39人死亡，其中参加“专升本”培训的师生33人，为成人文化教育培训机构监管敲响警钟。为维护人民群众合法权益，解决成人文化教育培训领域安全隐患突出、虚假宣传、培训质量低下等问题，厘清工作职责，有必要制定文件明确监管事项，进一步规范和促进社会成人文化教育培训健康发展。

二、《通知》主要有哪些内容？

通知包括坚持社会主义办学方向、规范培训办学行为、加强监管与执法协同、加强安全管理、开展清理排查五个部分，对教育、市场监管、民政三部门对成人文化教育培训监管工作的分工进行了明确。

三、《通知》所称“社会成人文化教育培训机构”的范围如何理解？

《通知》所称“社会成人文化教育培训机构”是指国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，面向成人开展的各种非学历文化教育培训的机构。一是属性为民办而非公办；二是属于非学历教育，不包括各类学历教育学校开展的教育教学活动；三是从事文化教育培训，具体包括：自学考试助学培训，高考复读培训，成人高考培训，研究生入学考试培训，教师资格证考试培训，专升本考试培训，高等职业院校分类考试培训，全国大学英语四、六级考试培训，出国留学考试培训以及为参加由教育考试机构组织的成人教育考试而开展的其他考前培训。不包括实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的机构。

四、对于违规办学的社会成人文化教育培训机构可以向哪个部门投诉举报？

教育部门已与市场监管建立协同联动工作机制，群众可以选择向教育部门或市场监管部门进行投诉举报，由最先接到投诉举报的部门，按照法律、法规、规章及本部门的相关规定做好跟踪处理。依法应实施行政处罚的，由市场监管部门立案查处。

政策原文：

重庆市教育委员会重庆市市场监管局重庆市民政局关于加强社会成人文化教育培训监管工作的通知

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