陈卫星代表：

您提出的《关于调整优化教育支出政策的建议》（第1222号）收悉。经与市财政局共同研究办理，对“不再考核一般公共预算教育支出只增不减，适时调整‘两个只增不减’政策”，暂不具备解决条件，对“优化支出教育结构和建立偏远农村义务教育学校运行保障机制”的建议，目前已有政策保障，现将办理情况答复如下。

一、关于“不再考核一般公共预算教育支出只增不减，适时调整‘两个只增不减’政策”的建议

《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确提出：要保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例高于4%。为确保完成教育强国建设规划，国家对地方提出了财政教育投入“两个只增不减”的要求。随着学龄人口的变化，教育投入“第一个只增不减”，即总量投入面临更大的压力，结合您的意见，我们将积极向国家层面反映。现阶段，为促进教育高质量发展，完成建设教育强国建设任务，财政教育投入“两个只增不减”要求，仍然是我国确保财政教育投入持续增长的重要原则，是保障教育优先发展的重要举措。

二、关于“优化调整教育支出结构”的建议

近年来，通过不断加大教育经费投入，全市中小学办学条件得到了明显改善。今年发布的《重庆加快建设教育强市推进教育现代化规划（2024—2035年）》，已明确将优化教育支出结构，着力提高教育经费使用效益；减少非教育教学核心领域的支出，如过度扩大教学规模的投入；增加对教育教学能力提升的经费保障，大力支持教师培训、教学研究等工作；加大对教学条件改善的投入，提升学校软硬件设施水平；同时，注重教学环境美化，为学生创造更优质的学习氛围，推动教育事业高质量发展。下一步，我们将会同财政部门，优化教育经费在学段间、学段内部的支出结构，将更多资金用于学生培养、教师队伍和学校内涵建设，提升打造教育发展“软实力”。

三、关于“建立偏远农村义务教育学校运行保障机制”的建议

为推动城乡义务教育均衡和一体化发展，我国建立了“重在农村”的义务教育经费保障机制。在相关教育转移支付资金分配时，将农村和薄弱学校作为重要考虑因素，重点向寄宿制学校、乡村小规模学校、教学点和薄弱学校倾斜，如：对不满100人的义务教育学校按100人规模核定生均公用经费标准等，实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，优先改善农村义务教育学校办学条件。下一步，我们将结合教育事业发展实际，不断优化义务教育基本公共服务保障，持续改善偏远农村义务教育学校基本办学条件，持续推动缩小区域教育差距。

                             重庆市教育委员会

                              2025年3月21日