李长洪代表：

您提出的《关于进一步加强中小学生心理健康的建议》（第1023号）收悉。经与团市委、市妇联、市民政局、市财政局、市卫生健康委、市大数据发展局等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下：

一、工作开展情况

近年来，市教委全面、准确、完整贯彻党中央、国务院关于学生心理健康的总体部署，深入落实市委、市政府和教育部有关要求，加强统筹部署，夯实基础，有序推进心理健康测评等中小学生心理健康管理相关工作。

一是强化体系建设。市教委、市委宣传部、市民政局、市卫生健康委等18个部门联合印发《重庆市全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）实施方案》，明确各部门职责，统筹政策、学科、人才、技术和环境等资源，贯通大中小学各学段，贯穿学校、家庭、社会各方面，完善健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”的学生心理健康教育工作体系，形成领导高位推动、部门协作联动、多元育人促动的学生心理健康教育工作格局。

二是强化健康教育。加强中小学心理健康教材编写和校本课程开发，出版《美好生活 从心开始》小学生版、中学生版、家长版、教师版系列心理健康科普图书，构建中小学相互衔接、循序渐进、螺旋上升的课程体系。全市中小学每两周至少安排1课时心理健康教育课程，每学期不少于10课时。将中小学心理辅导室建设作为规范化办学的硬性指标，新建心理辅导室300余间，覆盖率达到100%。将心理健康纳入开学第一课重要主题内容，并在开学等重要时段开展以“研判一次学生心理健康工作、上好一堂专题心理健康教育课、组织一次重点群体学生摸排、开展一场集中心理咨询服务、举办一次积极心理主题宣传、实施一次家校协同育心活动、收看一期心理健康专题讲座”为内容的“7个一”心理健康教育关爱活动。

三是强化筛查干预。健全预警体系，全市中小学建立“学校、年级、班级、家庭”四级预警网络，31个区县建立学生心理健康监测平台，36个区县与卫健部门建立转诊就医通道。加强筛查测评，强化危机干预，健全“市—区—校”三级心理危机干预体系，组建重庆市中小学心理危机干预工作专家组，分片包干对口指导区县心理危机干预工作40余次，开展2期心理危机干预专项培训，各区县组织专业队伍对筛查出的高危学生进行心理危机干预。

四是强化队伍建设。督促区县配齐配强心理健康教师，截至目前，全市中小学配备专（兼）职心理健康教师8300余名，配备率达到100%。其中，5个区县专职心理健康教师配备率超过50%，渝北区、巴南区2个区县专职心理健康教师配备率达到100%。抓实专业培训，在重庆师范大学设立重庆市大中小学心理健康教育一体化建设工作队伍培训研修基地，举办中小学心理健康教育教师培训班等3个心理健康市级培训班和1个国培项目县级中小学心理健康骨干教师培训班，召开大中小学心理健康教育教学展示暨教研工作会，现场示范心理健康教育优秀课例。在两江新区、丰都县等4个区县，试点开展心理健康教师等级认证工作。

五是强化多方同促。市教委联合市公安局、市民政局、市卫生健康委、市妇联召开全市学生心理健康工作会议，共商学生心理健康管理难点堵点解决办法。联合市卫生健康委开展青少年心理健康核心知识知晓率调查，提升学生心理健康素养。联合团市委打造校内外“心灵成长驿站”87个、在全市134所中小学开展“心灵成长社”特色社团活动，以更开放的空间形态开展心理疏导。联合市妇联命名市级家庭教育创新实践基地40个，实施困境儿童心理辅导项目5批次，帮助500余名困境儿童疏解心理健康问题。

二、下一步工作打算

针对您提出的“统一全市中小学生心理健康测评量表”“建立全市中小学生心理健康平台和数据库”“将心理健康测评和心理健康讲座纳入开学第一课的系列内容”“建立全市中小学生心理健康全链条服务和转介机制”“引入社会力量参与中小学生心理健康教育”五项建议，市教委将坚持问题导向和全局意识，细致谋划方案措施，切实保障中小学生心理健康工作纵深推进，助力心理健康管理迭代升级。

一是进一步确保精准测评。组织专家研制适用于不同年龄段学生的心理健康测评量表，统一规定心理健康测评的各项指标，建立统一的测评流程，设定统一的评分标准，确保心理健康测评的准确性和可比性；指导区县教育部门组织区域内中小学，每学年面向小学高年级、初中、高中、中等职业学校等学生开展1次心理健康测评；指导各级各类学校建立“一生一策”心理健康档案和大中小学心理健康档案转接机制，组织相关专业人员科学分析、合理应用测评结果，分类制定心理健康教育方案，对测评结果异常学生落实针对性干预措施。

二是进一步推动数字化建设。遵照数字重庆建设“1361”的整体部署和紧密架构，持续提升心理健康管理的信息化智能化水平，牵头谋划开发“社会·渝悦·惠学生”重大应用；支持万州区开展“学生心理健康监测干预一件事”项目试点，实现学生心理健康工作多跨协同、整体智治的能力跃升；鼓励有条件的区县搭建学生心理健康测评管理平台，将心理测评、心理健康档案、心理辅导、转介及康复返校等学生心理健康管理纳入信息系统管理。协同团市委健全完善12355青少年服务台（站、点）三级服务体系，不断提升青少年心理健康服务水平。

三是进一步优化课程体系。针对开学前后等重点时段学生心理健康问题易发、多发的特点，建立重点时段学生心理健康关爱工作机制，减轻学生心理压力。指导区县和学校编写开发适应不同阶段学生的心理健康教材和校本课程，分层分类开展心理健康教学，把学生心理健康教育贯穿思政德育全过程，融入教育教学、管理服务和学生成长各环节。督促区县和学校把心理健康教育课纳入学校课程设置计划，每两周至少安排1课时，并在小学四年级和初一、高一适当增加课时。联合共青团打造“心灵成长社”“中高考减压”等品牌活动，做好开学季、考试季、毕业季等重要时间节点青少年心理健康工作，建设校内外心理健康教育素质拓展阵地。

四是进一步加强部门联动。加强与市民政局、市卫生健康委、市妇联、团市委等有关职能部门的沟通、协调，整合多方资源，打造学生心理健康“监测预警—咨询评估—干预处理—反馈总结”闭环联动场景；协同市民政局加快实施“童心相伴”困境儿童和留守儿童心理健康关爱民生实事；联合市财政局保障对学生心理健康的必要投入；配合市妇联深入推进“渝好”欢唱、欢跑等预防性、前置性、引导性、疗愈性的关爱服务项目，共同构建政府、学校、家庭和社会各方面共同参与的中小学生心理健康工作新格局。

五是进一步引导社会力量。加强对社会心理健康服务机构的规范管理和评估监督，协同搭建心理健康服务平台，支持各类心理科研机构、学术团体、专业社工、志愿者等发挥专业优势，为学生提供公益性心理健康服务；通过线上和线下相结合的方式，采取讲座、网课等多种形式，针对学生、家长、教师等相关人群，广泛开展心理健康测评等中小学生心理健康管理工作政策宣传；联合市民政局等职能部门培育发展儿童福利类社会组织，支持各类心理科研机构、学术团体、专业社工、志愿者等发挥专业优势,加强与学校的合作,积极参与学校的心理健康教育、辅导和个案服务。

重庆市教育委员会

2024年5月11日