向军代表：

您提出的《关于以市域产教联合体为抓手加快推进现代职教体系建设的建议》（第0700号）收悉。经与市人力社保局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

市委、市政府高度重视职业教育，将职业教育摆在经济社会发展中的突出位置，先后承担了省域现代职业教育体系建设改革新模式、技能型社会等全国试点，市委将“打造市域产教联合体深化现代职业教育改革”作为全市教育领域唯一的“加快实施一批”重大改革项目，由市委副书记李明清牵头推进，在全国实现“三个”率先，即率先纳入省级重大改革、率先制定改革方案、率先全面组建运行，改革成效2次获得市委、市政府主要领导肯定性批示，在全国会议作经验交流，获得第一届重庆市改革创新奖，为推动职业教育提质领跑塑造了新动能新优势。

一、主要开展的工作

（一）高站位统筹部署。市委书记袁家军赴教育部会商，争取教育部支持将重庆作为现代职业教育体系建设新模式试点省市。组建市委副书记李明清任组长，市政府副市长张安疆任副组长的工作专班，统筹推进全市产教联合体建设工作。以市政府办公厅名义印发《打造市域产教联合体深化现代职业教育改革实施方案》，提出25条重点举措，为市域产教联合体建设提供了明确的方向指引和有力的政策保障。

（二）高标准建设实施。聚焦重庆“33618”现代制造业集群体系，确定“11335”市域产教联合体建设思路，分层组建国家级、市级、产业园区牵头“三级产教联合体”，永川区西部职教基地获批全市首个国家级市域产教联合体，重庆财经职业学院是重要参建单位。市教委、市经济信息委等部门建立定期会商研判机制，联合召开部署推动会、阶段调度会、研讨交流会，深入永川区、两江新区、九龙坡区等区县，实地督促指导产教联合体建设。

（三）高效能实体运行。健全产教联合体实体化运行机制，因地制宜、“一体一案”健全以章程为根本、以目标为导向、以评价为手段的制度体系，建立“理事会、秘书处、运营平台”三级组织管理架构，以理事会为最高决策机构、秘书处为日常办事机构、运营平台具体承接业务功能，完善多元协同、共建共管的治理模式，实现组织完备、机制健全、运行高效的实体化运行。

（四）高质量组织保障。制定“金融+财政+土地+信用”组合式激励政策、混合所有制办学实施办法，统筹职业教育资金、产业发展资金优先支持产教联合体建设，打造支持市域产教联合体良性发展的政策包，构建系统集成、配套完善的政策保障体系。永川区制定“职教24条激励政策”，充分激发职业院校办学活力。

（五）高水平服务发展。发挥长城汽车、中铝高端、中电科芯等龙头企业的行业领先、科技创新作用，深化产学研用融合，创建国家级市域产教联合体1个、市级3个，国家级产教融合型企业1家、市级50家，建设市级现代学徒制试点项目60个、实训基地项目40个、现场工程师专项培养计划项目40个、校企合作典型生产实践项目30个、现代产业学院45个，职业教育服务产业转型升级和经济社会发展能力水平持续提升。 

二、下一步工作

您的建议非常有针对性、指导性，值得深入推进与研究。结合您的建议，我们将完善以下工作。

（一）分层分级组建产教联合体。围绕打造“33618”现代制造业集群体系及现代服务业、现代农业等产业集群发展，由市级行业主管部门、产业园区、行业企业、高等学校和职业院校牵头，分层分级组建市级产教联合体、产业园区产教联合体、行业企业产教联合体，鼓励有条件的区县政府、产业园区以及职业院校积极参与市域产教联合体建设，创新产教融合、校企合作新形态、新载体，统筹各方资源深度参与职业教育，加快打造全国职业教育高质量发展引领区。

（二）强化产教联合体实体化运行。指导督促各产教联合体“一体一策”完善组织架构、制度体系及运行机制，创新构建供需对接资源共建模式，建立多元共育人才培养体系，拓展教产互促发展方式，推动数字赋能智慧治理，实现组织完备、机制健全、运行高效的实体化运行。引导区县政府适度放权、赋权，制定完善“赋权清单”，在产业政策制定、人才政策创新、高技能人才鉴定等方面赋予产教联合体部分政府职能，推动产教联合体释放最大效能、实现最大价值。

（三）加快建设现代职业教育体系。全面落实教育部、市政府印发的《深化现代职业教育体系改革服务成渝地区双城经济圈建设实施方案》（渝府发〔2023〕22号）要求，以深入推进“一体两翼五重点”为抓手，统筹推进技能型社会建设和职业教育人才培养模式改革试点，持续延伸教育链、服务产业链、支撑供应链、打造人才链、提升价值链，推动形成同市场需求相适应、产业结构相匹配的现代职业教育体系，为更好的服务国家重大战略实施、区域经济社会发展和行业产业转型升级提供坚实人力和技能支撑。

重庆市教育委员会

2024年4月16日