您提出的《关于大力推进学前融合教育，保障特需儿童受教育最佳权益的建议》（第0348号）收悉。经研究办理，现将办理情况答复如下。

重庆市委、市政府历来高度重视特殊教育事业发展，把特殊教育作为重大民生工程，实施特殊教育提升计划，大幅增长财政投入，不断改善办学条件，持续加强队伍建设，大力推动我市特殊教育高质量发展，更好保障全市适龄残疾儿童少年受教育权益。

一、主要工作开展情况

一是强化学前融合教育发展顶层设计。每年召开全市特殊教育工作会，推进落实“五大工程”，规范特殊教育办学行为，促进融合教育工作深入开展。印发《重庆市特殊教育专家委员会管理办法（试行）》，充分发挥特殊教育专家委员会的作用。组织特殊教育学校建设工作会，推动大渡口区、江北区等5个区县打表落实特殊教育学校建设工作，为学前残疾儿童更好接受教育提供软硬件基础。

二是做好学前残疾儿童入学安置。每年联合市残联印发《关于做好残疾儿童少年入学安置和监测工作的通知》，对控辍保学工作实行“一人一案”动态化台账管理。2023年，残疾儿童青少年义务教育入学率提升至98.08%。积极推动融合教育向两段延伸，参考义务教育安置标准，做好学前阶段残疾儿童入学统计及监测。北碚区、垫江县、奉节县等20个区县学前残疾儿童安置率达到100%。

三是推进学前融合教育稳步发展。积极推进医教康一体化融合发展，评选出万州区、渝中区等6个市首批医教康一体化融合发展实验区，着力提高残疾儿童少年评估鉴定、入学安置、教育教学、康复训练和医疗救助的针对性、科学性和实效性。大力推动学前融合教育探索，推出接收孤独症谱系障碍特许儿童60名、普通幼儿300名的星艺融幼儿园等探索案例。

四是提升教师融合教育专业能力。组织全市特殊教育融合发展师资培训，学前资源教师参与培训。指导特殊教育学校、融合幼儿园因地制宜、因材施教，加强常规研训，提高教师专业能力，提升学前残疾儿童教育的个性化、针对性。创设融合教育教学环境，精心设计与组织，开展游戏化、情境化教学活动。组织特殊教育学校教师及资源教师入户指导，推动实现学前残疾儿童家庭生活课程化。

二、针对性建议落实情况

针对您提出的“健全相关政策、强化师资培养、完善支持体系”等有关建议，市教委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，锚定《重庆市“十四五”特殊教育发展提升行动计划实施方案》目标任务，进一步强化条件保障，提升支撑能力，持续抓好“五个加强”，大力推进学前融合教育发展。

一是加强学前特殊教育政策支撑。拟于2024年印发《重庆市加强残疾儿童少年随班就读工作实施方案》《重庆市特殊教育送教上门工作指南》《重庆市加强特殊教育资源教室建设的通知》等文件，全面规范办学行为。加快研制融合幼儿园建设与管理相关文件，加强政策支撑，补齐工作短板，提升学前阶段融合教育质量。

二是加强特殊教育学段体系拓展。支持特殊教育学校普遍增设学前部或附设幼儿园。推动有条件的区县、儿童福利机构、残疾儿童康复机构举办专门招收残疾儿童的普惠性特殊幼儿园（班）。推进残疾儿童随园保教试点工作，探索开展半日制、小时制、亲子同训等早期教育康复活动，尽早为残疾儿童提供适宜的保育、教育、康复、干预服务。

三是加强学前特殊教育活动探索。实施丰富的一日生活与游戏活动。加大对残疾幼儿的关心关爱力度，推动适宜幼儿身心发展的活动体系建设。进一步发挥片区资源中心的资源辐射与联动作用，推动优质游戏与活动资源共建共享。

四是加强医教康一体化深度融合。进一步强化市特殊教育专家委员会建设，推进医教康一体化融合发展实验区建设，推动医疗、妇幼保健、儿童福利、康复机构与学校深度合作，形成学校与医院（机构）结对联动、教师与医生常态协作的格局。建立涵盖身体指标、残疾程度、智能发育、社会适应、康复保健等信息的残疾学生“一生一档”。

五是加强特殊教育师资队伍建设。统筹特殊教育师资配置，实施动态管理，鼓励普通学校招聘特殊教育教师，优化教师结构。将特殊教育纳入普通学校教师继续教育和校长岗位培训的必修课程，计入学分。落实绩效工资追加单列机制，在绩效工资分配中对普通学校承担随班就读教学和管理任务的教师给予倾斜。

重庆市教育委员会

2024年6月6日