重庆市教育委员会关于市六届人大二次会议第0009号建议办理情况的答复函
刘佳代表:
您提出的《关于深化校企合作服务市场主体的建议》(第0009号)收悉。经与市人力社保局、市财政局、市科技局、市国资委、市经济信息委研究办理,现将办理情况答复如下。
一、前期工作推进情况
一是加强高校与企业联合开展科技攻关。市教委与市科技局从2022年开始进行战略合作,每年各出资2000万设立重庆市自然科学基金创新发展联合基金(市教委)项目,支持原创性基础研究,鼓励高校与企业联合攻关卡脖子技术。2024年市教委科技计划项目要求重点项目2/3以上是高校和企业联合开展应用研究类项目,优先支持揭榜挂帅项目、“双百双进”高校参与企业需求对接的项目,解决企业面临的实际技术问题。
二是鼓励高校与企业合作建设科研平台,在重庆市高校重点实验室、重庆市高校工程研究中心优化重组工作中,鼓励高校与企业深度合作,重点支持围绕“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系,在大数据人工智能、集成电路、智能制造、新材料、生物医药(大健康)、低碳节能绿色环保、现代农业、空天技术、基础科学、前沿与交叉等领域开展研究,优化科研平台研究方向和领域布局。此外,加强校企合作成果转化,持续推进3个国家大学科技园、6个市级环大学创新生态圈,260个校级机构从事高校科技成果孵化。
三是大力推进现代产业学院建设。近三年,全市高校聚焦重庆产业布局,协同企业和科研院所,结合自身学科专业特色优势,直接签约150余家企业、30余家科研院所,共同组建55个现代产业学院,柔性吸引500余家企业、100余家科研院所联合办学。在专业方面,全市现代产业学院共增设契合产业发展的急需本科专业65个,改造传统专业200余个,获批国家级一流专业100余个;在教学资源方面,全市高校联合华为、长安、赛力斯等企业和科研院所,共同开设教改实验班、跨界实验班、卓越工程创新实验班31个,共建教育部产学合作协同育人项目121个、实习实训基地202个,联合开发课程300余门、编写教材100余部;在师资队伍方面,共选派教师到企业或科研机构挂职锻炼400余人次,培养“双师双能型”教师1000余名,全市现代产业学院专业教师博士学位比例超过50%。
四是成立重庆市高校科技成果转化服务中心。2022年市教委与市国资委签订战略合作协议,合作成立“重庆市高校科技成果转化服务中心”,对接我市高校的科技成果和企业技术需求,开展重庆高校和市属国企科技创新“双百双进”活动,组织川渝高校新疆行、粤渝校企科技成果转化对接活动。从2023年开始,市教委、市国资委联合主办开展重庆高校科技成果转化技术经纪人培训,目前已开展3期培训,240余人参训,逐步建立一支具备专业知识、职业能力和实战经验的职业技术经纪人队伍。
二、下一步工作计划
(一)深化高等教育评价改革。发挥高等教育龙头作用和科教资源优势,聚焦高等教育的新定位新部署新要求,按照高校为社会、为学生、为科学、为教育服务的理念,明确学校评价、教师评价、学生评价、用人评价改革方向。坚持统筹兼顾、分类设计原则,引导高校找准高质量发展坐标,遴选10所基础条件较好高校,开展有针对性的评价改革试点,切实增强教育支撑服务区县、产业和经济社会发展的能力。
(二)推进学科专业调整优化。支持高校按照“政府引导、市场调节、产业需求、高校自主”的原则完善学科专业调整体系建设,明确学科专业调整优化目标,及时撤销或调整不适应经济社会发展需求的专业,推进人工智能+学科群专项行动,支持课程、专业跨学科组合,应用学科专业与全市产业匹配度达到90%以上,有效支撑传统支柱产业转型升级和战略性新兴产业发展。
(三)健全创新人才培养机制。围绕区县产业发展和空间布局,面向不同层次人才培养需求,开展有组织人才培养。支持高校与区县分类组建50个现代产业学院,打造一批卓越工程师学院、产教联合体、开放型区域产教融合实践中心、环大学创新生态圈和实习实训基地。突破传统路径依赖,打破校地壁垒、校企壁垒,推广人才培养“进区县、进园区、进企业”模式。推动校企共建专业,合作开发课程教材,联合打造实践平台,把学院建到区县产业园区,把人才培养放到产业全链,缩短培养“时差”,培养适配区县产业发展的急需人才。
(四)开展就业创业促进行动。支持高校为区县、园区用人选人搭建招聘平台,为高校毕业生等青年留渝来渝就业创业做好宣传推介。支持区县就业创业基地建设,积极向在渝园区、企业输送各级各类就业创业人才。深入开展高校书记校长访企拓岗促就业专项行动,努力增加在渝企业覆盖面,进一步开拓在渝就业的渠道和岗位。民办本科高校、高等职业院校(含本科层次职业院校)、十三五以来新建高校书记(校、院长)正职每年须走访用人单位至少100家;毕业生毕业去向落实率低于全市同层次院校平均水平高校的校领导班子须新开拓用人单位至少100家;其他高校书记(校、院长)须走访用人单位至少50家。
(五)推动校地人员互动交流。高校要主动对接区县产业地图,确保学校服务到园区、学院服务到产业、教授服务到企业,重点围绕区县重点支柱产业、战略性新兴制造业和新兴服务业、现代特色效益农业等产业发展需求,深入实施“双千双师交流计划”等人员交流培养项目。市教委每年选派100名高校优秀教师赴企业担任工程师,其中50名挂任企业“科技副总”,人员交流期间工作情况与职称评定、职务晋升和评先评优等挂钩。
(六)派驻服务区县专家团队。鼓励高校建设科技创新智库和企业智库。市教委定期组织高校围绕区县产业发展需求,向区县派驻高校专家服务团,服务团一般由3-5人组成,团队负责人应具有博士或副高以上专业技术职称和相应的工作经历。支持服务团在区县开展各类科普活动,鼓励服务团与入驻企业开展产学研深度合作,解决企业技术难题、提供科技服务。派驻的服务团能解决区域创新和产业发展共性问题的,将优先认定为重庆市科技特派员团,按照规定给予项目和经费支持。
(七)强化成果转移转化工作。支持高校加强科研成果转化二级机构建设,畅通高校技术经纪专业职称晋升通道,加大与区县企业、园区对接力度。加快高校科技成果向优势企业、科技型企业等转移,每年向企业转移专利数量不低于当年新获批专利数量的10%,推动高校科研成果从“实验室”到“大市场”。常态化举办科技成果进区县、进园区,企业进高校等科技成果对接活动,各高校书记(校、院长)正职每年带队参与对接活动至少5次、对接企业100家,应用学科科研人员每年对接区县企业不少于2家、对接次数不低于10次。
重庆市教育委员会
2024年5月14日
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