重庆市教育委员会关于市政协六届一次会议第0120号提案的复函
民革市委会:
贵委提出的《关于创建中职学校专业课教师共享体系促进我市中职教育高质量发展的建议》(市政协六届一次会议第0120号提案)收悉。感谢贵委对本市中等职业教育事业的关心和支持。经与市人力社保局、市财政局认真研究办理,现答复如下:
《中华人民共和国职业教育法》(2022年修订)第一章第三条规定,职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型,是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径。坚持发展中等职业教育是以人为本、促进公平的要求,是保障经济、社会发展和优化教育结构的需要。近年来,我市坚持职业教育类型特点,坚定发展中等职业教育,中等职业教育得到快速发展,为推动全市中职教育高质量发展发挥了重要作用。
一、优化学校建设布局,推动中职教育均衡发展
市教委会同市人力社保局等部门统筹优化主城和区县中等职业学校(含技工校)布局结构,建好办好一批区县中职学校,每个区县至少建设一所符合当地经济社会发展和技术技能人才培养需要的中等职业学校。截止2022年,全市已建成中等职业学校178所,覆盖所有区县,教职工2.5万人,在校生48.7万人,中职专任教师本科及以上学历所占比例93.52%,全市中等职业教育得到快速均衡发展,各区县中等职业院校布局得到进一步优化。
二、均分职教素质提高项目参训名额,均衡提升教师能力水平
通过实施职业教育素质提高项目,均匀分配各区县参训名额,均衡提高各区县中等职业学校教师能力水平。根据《重庆市教育委员会关于做好2022年职业院校教师素质提高计划培训项目实施工作的通知》,1500余名中等职业院校教师参加了14项培训,中心城区各区平均参训教师约38名,其他各区县平均参训教师约37名,各区县中等职业学校教师能力水平得到了均衡提升。
三、实施“组团式”帮扶、互派教师交流,推进各区县师资高质量协同发展
一是通过开展国家乡村振兴重点帮扶县教育人才“组团式”帮扶工作,鼓励引导更多优秀教育人才到帮扶县,帮助提升学校管理和教育教学水平。2022年重庆市从优质中职学校选派出了20名优秀骨干教师,到帮扶县职教中心进行“组团式”帮扶工作,受援中职学校师资得到补充,有效推动被帮扶县中职教育快速发展。二是通过和四川省开展互派中职教师交流工作,各区县中职教师得到了协同发展。重庆市教育委员会、四川省教育厅联合发布了《关于开展成渝地区双城经济圈教师互派交流工作的通知》,要求各区县可派出中职学校教师作为2023年首批成渝地区双城经济圈教师教育协同发展交流对象,各交流区县中职教师将得到高质量协同发展。
四、加强中职教师人才培养,助力中职教育高质量发展
从“双师型”教师、一体化师资队伍和教师实践能力等方面,持续加强中职教师人才培养,助力中职教育高质量发展。一是重庆市于2009年在全国率先出台《重庆市中等职业学校“双师型”教师认定标准》并开展认定工作,截至2022年已开展了八次认定工作,共认定中高级中职“双师型”教师5100余人。同时,已评选出首批5个中等职业学校“双师型”名师工作室。二是制定出台《重庆市技工院校推行工学一体化技能人才培养模式实施方案》,2022年首批建设15个工学一体化专业,计划培训2000名工学一体化教师。制定出台《关于实施优质技工院校和优质专业建设项目的通知》,实施“双优计划”建设15个优质技工院校与40个优质专业,要求培养一批“一体化”教师并建立“一体化”师资培训基地。三是成立了6个技工教育集团(联盟),70余个企业与技工院校签订了校企合作战略协议,通过集团内部的资源共享、校企合作,建立了教师企业实践的良好沟通机制,为教师到企业实践的搭建了平台。持续开展“专家带专业·大师带教师”活动,技能大师、技能专家、企业领军人才进校园、进课堂结对帮扶技工院校骨干教师、“一体化”教师极大地提升了教师的企业实践能力。
五、下一步工作计划
下一步,市教委会同市人力社保局、市财政局等将继续贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》(2022年修订)和《国家职业教育改革实施方案》,坚持职业教育类型特点,坚定发展中等职业教育。
一是夯实基础,巩固好中职教育。把发展中职教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色现代职业教育体系的重要基础,在中职教育规模不降、资源不减的基础上,优化中职学校布局,做好教育经费保障,促进产教融合,推进全市中职教育高质量发展。
二是继续加大中职学校教师培训、帮扶支持力度,加强中职教师人才培养,提高教师教育教学水平,持续提升中职学校办学质量。持续实施职教素质提高培训项目、“组团式”帮扶、互派教师交流等,加大对薄弱中等职业教育的支持力度,增强中等职业教育办学的针对性,全面提升中职学校办学质量。继续开展中等职业学校“双师型”教师认定工作和“双师型”名师工作室建设,加强中职“双师型”教师队伍建设,进一步打造一批高素质中职“双师型”教师队伍;不断完善中职教师企业实践长效工作机制,健全技能专家、大师、企业领军人才、世界冠军与中职教师对接机制,探索建立“专家带专业、大师带教师”长效机制。
三是完善中职专业(名优)教师交流共享平台与制度,促进中职教育均衡高质量发展。市教委指导永川区制定了《中国西部职教基地共享优质师资管理办法》,率先建立西部职教基地共享优质师资平台,建立中职教师培训及企业实践基地35家。接下来将进一步完善全市中职专业教师、名师优师互派、互聘、兼职、互补、支教平台与制度,完善相关考核,加大相关激励,加深产教融合,促进全市中职教育均衡高质量发展。
重庆市教育委员会
2023年5月10日