重庆市教育委员会关于市五届人大四次会议第0765号建议的复函
邓信德代表:
您提出的《关于鼓励城镇教师退休后志愿到农村支教的建议》(市五届人大三次会议第0765号建议)收悉。经研究办理,现答复如下:
近年来,我市高度重视农村教师队伍建设,相继出台了《关于加强农村教师队伍建设的意见》《乡村教师支持计划(2015—2020)》《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》等一系列重要文件,努力增强乡村教师职业吸引力,健全配置机制和补充渠道,不断提高待遇保障,稳步提升教书育人能力,乡村教师“下得去、留得住、教得好”的良好局面基本形成。
一、工作开展情况
为充分利用退休教师优势资源,促进城乡义务教育均衡发展,我市从2012年起在鼓励退休教师发挥作用方面做了一些积极的探索和实践。2012年印发《重庆市教育委员会关于在中小学校实施“青蓝工程”的通知》,明确中小学校适当建立“离退休名师讲学团”“老教师教研室”等,开展离退休教师帮带青年教师的工作。2014年,武隆区实施“青蓝工程·义教武隆”工程,在当地政府和市区两级关工委的指导下,招募市内优秀退休教师13名,投入资金24万元。大足区教委开展“老校长下乡”暨“青蓝工程”计划,吸纳当地有专长、有经验、有影响力的老校长、老专家和老教师加入“老校长下乡”服务指导团,针对性开展指导服务工作。2019年,在教育部财政部的统一部署下,我市启动实施“银龄讲学计划”,两年累计招募120名退休教师到农村义务教育学校,开展听课评课、专题讲座、教研活动,指导青年教师开展丰富多样的讲学活动,对促进乡村教育发展有一定的示范引领作用。
二、下一步工作重点
银龄讲学计划刚刚实施两年,目前政策实践仍处于初步阶段,在一定程度上存在吸引力不足、宣传和保障还需加强等问题。根据您提出的建议,我们召开了部分区县座谈会,通过实地查看、电话访谈等方式,对银龄讲学计划实施情况做了调研,下一步将从以下几方面抓好工作:
(一)积极宣传动员。充分发挥各级关工委、退教协的作用,在离退休教师中做好政策解读、宣讲动员,及时公布受援学校的实际需求,探索组织“讲学团”等灵活多样的形式开展讲学工作。
(二)完善激励机制。鼓励支持区县和学校通过多种方式筹措资金,配套银龄讲学计划工作经费,加强管理考核,对讲学期间表现优秀的教师,在评优表彰等方面优先考虑,加强优秀案例的宣传报道,给予讲学教师精神上的鼓励和支持,让他们时刻感受到组织上有依靠、情感上有关怀。
(三)精准开展工作。按照“需求为本、形式灵活”的原则,创新讲学方式,发挥专业特长,开展以课堂教学为主的讲学活动。以“银龄讲学计划”为契机,增强内部造血功能,建立健全留住优秀教师的长效机制,培养一批愿意留在农村、高水平、稳定的教师队伍,激发农村教育活力。
重庆市教育委员会
2021年4月28日