重庆市教育委员会关于市政协五届四次会议第0431号提案的复函
渝教提函〔2021〕119号
陈平委员:
您提出的《关于进一步促进家庭教育发展的建议》(市政协五届四次会议第0431号提案)收悉。经与市财政局、市妇联等协办单位共同研究办理,现答复如下:
我市历来重视家庭教育,认真贯彻落实《重庆市家庭教育促进条例》(以下简称《条例》)规定,市教委和市妇联作为全市家庭教育的牵头实施部门,在市委、市政府统筹领导下,围绕《条例》贯彻实施,优化家庭教育指导服务,大力弘扬传好家风好家教,家庭教育工作在理论研究、机构建设、队伍培养、运转机制、规章制度、评价标准等方面持续发力,取得了长足的发展。
一、工作进展
(一)完善家庭教育体制机制。2012 年在全国率先提出“家校共育”理念,举办全国第一场家校共育的理论与实践研讨会。2016年5月颁布了全国首部《重庆市家庭教育促进条例》,并于同年9月正式实施,市教委汇同市妇联制发了进一步加强家庭教育工作、做好家校共育等系列文件,从健全机制、优化队伍、教育内容和考核评价等方面明确工作要求。学校建立了以校长、德育主任、班主任等为主体、专家学者和优秀家长共同参与、专兼职相结合的家庭教育指导力量。在重庆师范大学、重庆第二师范学院等部分高校成立了家庭教育研究中心,在重庆市教育评估院设立了家庭教育监测中心,从课程开发、课题研究、家长培训等方面,促进家庭教育专业化发展。
(二)开展家庭教育阵地建设。近年来,各中小学进一步强化家长学校建设,每学期定期开展2-3次以上家庭教育活动,向学生家长、社会普及家庭教育的法律责任与义务。同时,充分发挥家长委员会在学校和家长之间的桥梁纽带作用,促进家庭教育与学校教育协调发展。目前,建成家校共育实验校百余所。运用官方网站、新家长报以及微信、手机客户端等新型网络平台,拓宽宣传渠道、传播先进的家庭教育理念、科学正确的家庭教育方法。与国内家庭教育专家开展合作研究,破解家庭教育重点、难点问题。
(三)打造家庭教育专业队伍。开设家庭教育课程,培养师范生家庭教育指导和服务能力。组建市、区县、街镇村社四级家庭教育讲师团,将专家、教师、优秀家长等人才充实到家庭教育师资队伍中来,鼓励和倡导一批优秀家长、热心教育的社会人士成立学校家庭服务志愿者队伍。每年与市妇联联合开展全市家庭教育骨干教师培训。有计划地将家庭教育工作纳入教育行政干部、中小学校长和班主任培训内容,不断提高学校家庭教育整体水平。2020年12月,我委在綦江举办了全市家庭教育指导教师培训,来自全市中小学的100名家庭教育指导教师参加了培训,大家表示收获很大。
(四)组织家庭教育主题活动。联合市妇联在全市深入开展“六个一”主题教育活动,即组织一批家庭教育专家进校园、举办一批家庭教育公益活动、开展一批家庭教育骨干培训、分享一批身边家庭教育故事、打造一批家庭教育优秀课程、推广一批家庭教育典型经验,不断创新家庭教育模式,扩大家庭教育影响力。同时,通过印发《条例》《大纲》手册、开辟网页专栏、知识问答、开展书香进万家活动等,大力宣传条例核心内容和重要意义,提升家庭教育意义。
二、下一步工作打算
陈委员在提案中对家庭教育健全工作机制、加大经费投入、培育专业队伍、创新服务形式等方面提出了具有针对性、实效性的建议。下一步,市教委将会同市财政局、市妇联积极吸纳您的意见建议,积极探索新时代背景下,家庭教育的新形势、新要求、新任务,不断完善家校社共育机制,促进家庭教育发展。
(一)在全面提升工作定位上下功夫。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻全国教育大会重要精神,创新体制机制,构建“党委统筹、政府主导、部门共建、家庭尽责、学校指导、社会参与”家庭教育大格局,加大家庭教育专项投入,进一步优化教育经费支出结构,推动形成学校、家庭校内校外“双核”育人合力,落实立德树人根本任务,大力发展素质教育,促进学生全面发展和健康成长。
(二)在坚持落实立德树人上下功夫。共同培育和践行社会主义核心价值观,注重弘扬中华民族优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,引导家长树立正确的教育观和成才观,关心孩子的身心健康和良好品德习惯的养成,遵循成长规律,理性帮助孩子确定成长目标,克服盲目攀比,防止增加孩子过重课外负担。
(三)在强化家庭教育主责上下功夫。依法落实父母或者其他监护人教育孩子的法定职责,落实各年龄段家庭教育重点内容,严格遵循孩子成长规律,合理选择家校共育内容和途径,明确家庭、学校责任边界,有效防止出现父母或其他监护人责任不明、相互推诿、失职等现象。
(四)在丰富教育活动载体上下功夫。大力倡导亲子教育,广泛开展亲子阅读、研学旅行、课程共建等亲子教育活动,加强家长在社会修养、知识教育、能力素质、情感性格等对孩子的潜移默化作用。常态化开展“重家教、树家风、传美德、共育人”等家庭教育宣传实践活动,讲好家校共育故事。强化“互联网+家庭教育”思维,开发并推广数字化的家庭教育服务产品,搭建覆盖城乡的家庭教育服务网络平台。
(五)在培育专业化后备力量上下功夫。从本硕博三个层次培养具备儿童与家庭专业、家庭教育指导与咨询、家庭规划与评估、家庭教育机构的监督与管理、家庭问题科研等不同层次的家庭教育人才。吸收国外先进的课程体系,立足于国情和文化背景,以家庭为主线,对相关学科进行整合,建立起从出生到终老一体化的包括理论和实践相结合的课程体系。
重庆市教育委员会
2021年5月11日