遵照习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及一系列讲话精神，全市学生资助工作聚焦“不让一个学生因家庭经济困难而失学”“小康路上一个不掉队”总体目标，建立从学前到研究生各教育阶段全覆盖、公民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖的资助政策体系，形成全链条、全方面精准资助，助力打赢脱贫攻坚战。

一、构筑一张完整资助保障网络。坚持问题导向，在不折不扣落实中央各项学生资助政策的基础上，着眼解决学生资助不平衡、不充分问题，努力构建有重庆特点的学生资助保障体系。一是构建四个全覆盖的完善资助政策体系。实施保教费和生活费资助等学前教育资助项目3项、免学费和教科书费等义务教育资助项目5项、国家助学金等普通高中资助项目3项、免学费等中职资助项目5项、国家奖学金等本专科资助项目14项、国家奖学金等研究生资助项目10项，全市各学段累计实施学生资助项目合计40余项，资助工作实现学段全覆盖、对象全覆盖、学校全覆盖、项目全覆盖“四个全覆盖”，资助覆盖面广、政策体系完善，基本实现“不让一个孩子因家庭经济困难失学目标”。二是着眼解决学生资助不平衡不充分问题。实施系列重庆特点的建卡学生资助政策，如对高中教育阶段建卡学生:资助标准由每生每年2000元提高到每生每年 3000 元并必须全部纳入国家助学金资助范围，对中职学校农村建档立卡学生实施免住宿费，为高中教育阶段农村建档立卡贫困学生免费提供教科书;对重庆籍建档立卡大学生:实施学费资助政策，学费标准在8000元以内的全额补助，实施8000元以上部分重庆市生源地补充助学贷款政策，实施偏远和深度贫困乡镇生源地助学贷款受理下沉乡镇点政策，设立下层点17个，有效减轻了贫困地区建档立卡学生及家庭助学贷款办理压力。三是建立健全资助“兜底”机制。全市学生资助审核确认后，新增的农村建档立卡学生、市外就读“回流”农村建档立卡学生和其他突发困难学生，都能通过“兜底”机制保障资助，确保建档立卡学生上学路上一个不少。

二、狠抓“精准资助”追踪每一个人。聚焦对象精准、力度精准、方法精准、监督精准，创新资助工作体系。一是强化资助信息化建设。上线“重庆市学生资助管理信息平台”，实现重庆籍家庭经济困难学生招生数据、学籍数据、扶贫数据、民政数据、残联数据的“五类数据对比共享”，每年比对适龄人口数据687万人次。建立统一的重庆籍家庭经济困难学生数据库，平台建设对取消乡镇村社开具贫困证明、减轻贫困家庭和负担、减少虚假证明发生等起到极好效果，得到了区县、学校和家长学生的高度肯定。二是跨区就读建卡学生精准跟踪。实现市内跨区县就读建档立卡学生动态、精准跟踪，建立以就读地区县资助中心为主、户籍区县资助中心配合的联动识别和跟踪机制，精准跟踪有效解决市内异地上学资助落实不到位、资助不及时等问题。系统数据显示，追踪市跨区县就读学生232005人，其中建卡学生40679人。三是强化资助落实督查。将学生资助政策落实情况纳入区县教育部门、高校内部审计年度清单，作为重点项目审计。通过审计系统、深度监督，避免检查“走马观花”，解决专项检查不深、不全的局限。2017至2018年，对各教育阶段学生资助工作开展全覆盖检查，检查覆盖全市40个区县和3000多所学校。2019年，将全市63所高校学生资助、40个区县义务教育营养改善计划纳入重点民生监督事项，通过飞行检查、突击检查、随机抽查等方式，对学生资助工作进行监督。

三、下好资助资金发放“及时雨”。一是及时足额下达资助资金。每年初提前下达资助资金达80%左右，政府资金提早到位，确保区县和高校资助资金及时发放兑现。二是推动全市高校资助资金统一发放。上线“重庆市属高校资助资金统发系统”，解决部分高校发放时间延迟、发放标准和方式不统一等影响建档立卡学生资助的难题，实现资助全程透明可追溯，申请、审核、发放、到账全程透明可视、可查、可追，每月发放学生23万多人、发放金额8400万余元，从2019年秋季学期以来，统发金额11.03亿元、统发人数23.4万人;2020年春季学期未受疫情影响，照常实现按月统一发放，发放23.4万人、4.8亿元。三是创新形式实现建卡学费资助。开发“重庆籍建档立卡贫困家庭大学生资助管理信息系统”，实现资助审核工作“五方联动”，即学生网上提交申请、高校和区县网上联动审核、市级网上统筹组织、银行统一办卡发放，市内高校就读学生由公开招标中标银行送卡到学生手中，市外高校就读学生由户籍所在地区县资助中心组织发放银行卡，确保符合资助条件学生应助尽助，极大减轻了学生及家长申报和办理压力。四年来，23.9万人次重庆籍建档立卡大学生便捷申请发放获得13.35亿元免学费资助。