彭水县以创新集团化办学为切入点，立体化构建了涵盖全学段的“横向融合，纵向贯通”的集团化办学新格局，借助“组团式”帮扶策略赋能山区教育高质量协调发展，探索出了一条山区教育突围发展新路径。
一、搭梁柱，“一把手”用智谋划县域均衡发展。彭水县形成县委县政府主导、县教委主抓、县进修校主研、学校主责的工作体系。成立由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，10余个部门主要负责人为成员的集团化办学工作专班，主导全县集团化办学，覆盖率达74.5%。出台《彭水县关于进一步推进集团化办学实施方案》《彭水县学前教育集团化办园实施方案》等6个集团化办学方案。遴选120名学科带头人，成立23个学科中心教研组，指导各集团学科建设。打破传统孤立办学模式，16所县城学校带领64所乡镇学校合作发展。
二、布新局，“立体化”用力推动办学体系建设。一是横向上构建全学段发展格局。建立覆盖全学段教育集团。学前教育，4所优质公办园牵头，12所民办园作为成员校，组团捆绑发展。小学阶段，以1个县城优质小学为集团总校，1个紧密型乡镇小学和N个关联型乡镇小学为成员，实施“1+1+N”多元融合模式，现已组建8个小学教育集团。初中阶段，结合地理位置、办学水平等要素，分别组建了由4所县城优质初中作为牵头学校，涵盖17所初中学校的4个教育集团。高中阶段，每年选派学科优秀教师帮扶薄弱学校，推动薄弱学校教育质量不断提升，实现特资线由0到300的突破，高中教育由“一枝独秀”到“三驾马车”并驾齐驱。二是纵向上搭建全链条协同模式。根据郁山镇特殊区位，组建郁山教育集团，实施幼、小、初一体化管理。仅2023年秋季，郁山教育集团初一新生由原来的160人增加到421人，初二、初三回流生52人，有效减少生源流失。长滩片区由彭水职教中心牵头，组建职、特、小、幼发展共同体，先后组织22名特殊学校学生到县职教中心学习烹饪、汽车维修等专业技能，其中输送8名毕业学生到重庆新南方工程塑料有限公司就业，10名毕业学生到本县餐饮企业就业，让特殊学生感受到融入社会的“热度”。职教中心选派护理专业62人次到特殊教育学校实习，选派30余人次幼教专业学生到长滩幼儿园实习。
三、管出彩，“三阶段”用情激活学校“发展引擎”。实施分类型分维度管理，充分发挥集团核心校价值，有效激活发展动能。一是学前和小学阶段。实行“帮扶型”集团管理模式，在学校管理、教研活动、教师培训等方面制定帮扶计划。二是初中阶段。实行“联盟型”的集团管理模式，成立理事会，建立教育集团章程12个，制订集团发展规划30余条，集团内各成员学校之间实行管理互通、研训联动、项目共研、质量共进。三是高中阶段。实行“聚合型”集团管理模式。围绕初高中一体化培养需求，以3所高中学校为中心聚合，共同指向创新人才和初高中一体化培养，并对集团内的初中学校在课程建设、师资培养、学生管理、初高中衔接等方面向下辐射和引领带动。
四、走通途，“四行动”用心凝聚走教“合作动能”。一是深度融合。根据集团建设方案，成立“组团式”帮扶领导小组，彼此之间实现共建共享共赢，破解问题推动高质量发展。二是交流互动。推动城乡一体集团化发展，集团内选派39名音体美教师走教，组建26名齐鲁名师和6名县域名师帮扶支教，形成优势互补帮扶格局。三是资源共享。坚持问题导向，11个学科支教名师与学校优秀教师结成专业发展共同体，开展师徒结对、新老结对、课程结对等1000余对。选送优秀校级领导、教师58名赴山东研学实践进修，齐鲁名班主任团队45人进彭水赋能。四是特色共生。借助名师资源，开展专题讲座、讲授示范课和公开课等活动20余次，培训教师2000余人次，252名乡镇教师获评县级骨干教师、1名乡村教师获评市级教书育人楷模、1名乡村教师获评全国优秀教师荣誉称号，坚持变“输血”为“造血”，合力打造优秀教师队伍。
五、评长效，“多层次”用功筑牢诊测“成效屏障”。出台教育集团督导评估标准和实施细则，从学校发展、教师发展、学生发展、社会认可等层面每学年对教育集团进行专项考核，考核结果纳入相关学校年度考核和校长、教师年终绩效考核。建立教育集团内学校捆绑考核制度，全面推进学校之间共同发展。完善集团化办学视导诊断制度，每年定期邀请教育专家开展集团化办学诊断，把推动教育集团发展与努力办好每一所学校结合起来，为集团学校健康发展把关，从而形成诊断、评估、检测等多层次评价机制，为区域集团化发展形成长效保障。截至目前，彭水县集团化办学成效卓越、成果丰硕。1所学校荣获“亚运足球梦想学校”，3所学校荣获“全国足球示范园”“重庆市少儿美术特色实验学校”等荣誉称号。《人民网》《新华网》等分别以《苗族山歌进校园》《苗寨技艺，播撒“非遗”种子》为标题报道学校特色教育。深化体教融合改革案例在《重庆教育工作情况》专版刊登。职业教育产教融合典型案例在《每日要情》第2期刊载。下一步，彭水将进一步强化师资建设，落实课程共建、教学共研、教学共研，打造样板，让集团化办学走深走实
