近年来，永川区深入贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》《深化新时代教育督导体制机制改革的意见》精神，建立健全“教育督导部门统一归口管理、多方参与的教育评估监测机制”，聚焦落实立德树人根本任务，把准“评什么、怎么评、谁来评”根本问题，系统推进“五类主体”评价改革、建立健全“五立五破”评价机制、汇聚“三方参与”评价合力，全面建成“553”质量评价体系，推动辖区教育事业高质量发展。

第一，坚持“五类主体”全覆盖，下好教育督导评价体系“一盘棋”。一是建立镇街履行教育职责评价制度。将镇街配合学校建设、保障就学、校园安全联合治事等纳入评价重点，权重占镇街经济社会实绩考核的3%，切实引导镇街履行教育职责。近3年，各镇街为辖区学校办实事共投入资金1480万元，落实学校建设项目64个。二是完善学校立德树人落实机制。构建“规范办园行为+提高保教质量”幼儿园评价体系，重点评价幼儿园科学保教、规范办园等情况。构建“学校管理运行质量+学生发展素质质量+社会认可度调查”中小学校评价体系，重点评价办学方向、学校管理等情况。构建“红线指标+底线指标+附加考核”职业教育评价体系，重点评价德技并修、产教融合等情况。三是健全教师潜心育人评价制度。构建“师德师风+基本要求+教育教学实绩”教师评价体系。坚持把师德师风作为第一标准，实行师德不合格“一票否决制”。推进教师评价改革，建立中小学教师教学述评制度，建立教师绩效工资分配向班主任和教育教学效果突出者倾斜机制，促进教师专业化成长，近年来全区共培育市级以上名家名师等200余人。四是优化学生全面发展评价办法。构建“蓝色”德育评价+“金色”智育评价+“红色”体育评价+“绿色”美育评价+“橙色”劳动教育评价“五育”多元评价体系，客观真实反映学生发展状况。近3年来，共涌现出全国“新时代好少年”等市级以上优秀学生代表200余人次。全区学生参加体艺类、科技类比赛获国家级奖项100余人次，市级以上奖项3000余人次。五是改进社会选人用人方式。党政机关、事业单位、国有企业带头扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向，构建以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才选拔使用机制。建立健全干部选任全方位对接岗位、全口径筛查干部、全要素比选择优“三全”机制，做到人岗相适、选优配强。认真落实职业学校毕业生在落户、就业创业、职称评聘等方面与普通学校毕业生同等待遇，为技术人才提供公平的发展环境。

第二，坚持“五立五破”驱动，创新教育督导评价改革“一条链”。一是立“全方面评价”、破“重分数轻素质评价”。建立运行质量评价标准，分别设置不能碰的红线指标、要守牢的底线指标和特色创新的出线指标等三类指标：红线指标重点评价学校落实意识形态、师德师风等禁止事项的遵守情况，底线指标重点评价学校落实党建、教育教学、安全稳定等工作达标情况，出线指标重点评价学校落实改革项目的突破情况。建立学业质量评价标准，纠正唯学业或学业质量高权重现象。建立社会满意度评价标准，凝聚家校社共育合力。建立素质质量评价标准，督促学校深入落实“五育并举”要求。二是立“全过程评价”、破“重结果轻过程评价”。建立阶段性评价机制，将中小学办学质量督导评价纳入学校办学全过程，分专项指导、学校自评、经常性督评、专业评价、社会评价、效能评价等6个阶段，引导学校加强教育教学过程管理，不断提升办学质量。建立经常性评价方式，落实责任督学每月开展1次经常性督导的要求，对学校安全稳定、教育常规、规范办学等开展过程督导，帮助学校及时发现和解决突出问题；依托智慧教育云平台，研发教育督导评估工具，探索智能化督导评价，以信息化赋能教育督评。三是立“自主式评价”、破“重共性轻差异评价”。建立“自主定标”评价服务机制，组织督学、专家深入学校商定“自主定标”项目，确定内部评价方案和指标体系。建立“自主定标”评价督导机制，委托第三方专业机构制定评价方案，采取“校长陈述答辩+专家点评”等方式实施督评。建立“自主定标”评价保障机制，将推进自主特色发展纳入现代学校治理评价重要内容。四是立“第三方评价”、破“重行政轻专业评价”。每年组织第三方专业评价机构，围绕学校深化课堂教学改革、推进落实自主定标、现代学校治理等开展委托评价，增强学校评价的客观性和专业性。目前，全区90%的中小学校凝练形成了各具特色的课堂教学理念、范式和文化，90%的学校形成科学的师生评价理念，95%的学校建立健全了民主管理、课程教学等制度体系。五是立“发展性评价”、破“重轻结果轻运用评价”。建立评价结果正向激励机制，将评价结果运用与学校教职工年度考核“优秀”等级比例确定、学校超额绩效等级考核和干部考核任免晋升等挂钩，充分发挥评价的导向、激励作用。建立评价结果反向问责机制，对违反教育评价改革禁止事项，学校教职员工违反师德师风、违规违纪，以及督导评估结果排名靠后的，运用反馈、整改、约谈、通报等手段连环滚动对责任主体进行问责，实现教育评价的闭环式管理。

第三，坚持“三方协同”实施，拧紧教育督导评价合力“一根绳”。一是发挥政府教育督导评价的主导作用。出台《深化新时代教育督导体制机制改革实施方案》，制定督导委员会工作规则，落实3类职责任务、建立4项工作制度，增强议事协调能力。落实《重庆市教育督导问责实施细则》，明确问责情形、问责方式、问责程序等事项，保证教育改革发展与学校办学的正确方向。二是发挥学校内部质量保障的主动作用。推进现代学校治理机制改革，督促指导中小学以“一校一章程”为核心、“一校一制度”为保障、“一校一规划”为基础、“一校一评价”为手段、“一校一特色”为目标，建立健全现代学校制度体系和内部质量保障体系，学校内部治理效能得到最大程度发挥。三是发挥社会参与评价的资政作用。紧扣学校依法依规办学、现代学校治理、“双减”、师德师风建设等教育热点难点，分别研制师生代表、家长代表和人大代表、政协委员等不同群体类别的评价标准。组织专业人员，借助智慧教育云平台，研究评价智慧系统，集成数据采集与自动分析功能与一体。采取分层不等概率抽样方法，随机抽取一定数量的师生代表、家长代表和人大代表、政协委员，分别评价对学校的满意度，切实提升学校办学质量的社会认同感。