为贯彻落实习近平总书记关于儿童青少年近视防控系列重要指示批示精神,落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》《儿童青少年近视防控光明行动工作方案(2021—2025年)》,沙坪坝坚持“夯基借力强支撑”,多举措推动儿童青少年近视防控工作提质增效。先后被评为重庆市儿童青少年近视防控试点区县、全国儿童青少年近视防控改革试验区,防控经验被《人民日报》《重庆日报》等专题报道。
一、夯实卫生工作基础,构建近视防控体系
(一)发挥卫健力量,强化防控监测。把近视防控工作纳入区委教育工作领导小组专题研究,纳入责任部门具体落实;率先成立规模最大、人数最多的中小学卫生保健所,依托沙坪坝区人民医院眼科设立儿童近视防控中心,全覆盖建设学校标准化卫生室(保健室),每年开展4次视力监测(近视防控中心监测2次、保健所监测1次、学校自测1次)和1次健康体检;筑牢“政府主导、教育牵头、医技支撑、学校主体、部门协作”的近视防控体系。
(二)注重数字赋能,提升防控效能。建设“学生健康管理平台”,每年为近12万学生建立电子健康档案,实现数据采集、健康评估、智能分析、动态预警、实时追踪,形成“区—校—生”三级分析报告,为科学决策提供数据支撑。师生、家长可以便捷查询学生健康报告,获取个性化营养建议和运动处方,参与体质健康监测反馈评价。
(三)健全考核体系,抓好责任落实。建立完善“区级—校级—班级”三级考核体系,将儿童青少年近视防控工作纳入区委区政府对部门镇街绩效考核,纳入卫健委对社区卫生服务中心年度考核,纳入区教委对学校内涵发展质量综合评价,纳入学校对班级、教师、学生年度评优评先。
二、强化卫生专业支撑,提升近视防控能力
(一)聚焦人才建设,打造专业队伍。大力实施“专职校医配置计划”,近3年招录专职校医44人,66所600人以上或寄宿制学校专职卫生专业技术人员配备率100%。着力实施“百名医师进校园计划”,建立“一校双卫”管理模式,卫生副校长配备率100%。常态实施“健康教育教师能力提升计划”,举办专题培训、实操训练、健康课大赛等。2023年,5人在全市应急救护大赛、健康教育赛课中获一等奖。
(二)加强技术支撑,优化专业环境。积极配合卫生部门开展采光照明“双随机”抽检,始终动态保持全区学校照明、黑板和课桌椅达标率100%。升级学校卫生设备,添置电脑验光仪、照度计、视力灯箱等,提高检测能力。打造视力防控特色学校,按40万元/所标准配置坐姿矫正器、反转镜、哺光仪,定制视力卡、瞭望窗、体验长廊、护眼绿景厅、护眼活动馆等。2023年,投入专项经费3862.12万元。
(三)深化知识普及,注重专业引领。建立“校内+校外”“日常+专题”的宣教格局,开足开齐健康教育课,落实每天2次师生共做眼保健操;开展“珍Eye光明、眼绎睛彩”主题教育,邀请28名眼科专家走进81所学校举办视力防控专题讲座156场。利用“沙磁荟”“沙坪坝教育”等平台开展科普宣传26次,在商圈、广场、社区张贴护眼海报、推送护眼公益广告3万余次,提升爱眼护眼意识,促进良好习惯养成。
三、借助卫生资源优势,延伸近视防控链条
(一)借力推动关口前移。联合区卫健委每年对0-6岁儿童开展眼保健、视力检查,建档率超96%;会同重庆医科大学第一附属医院连续3年开展儿童常见眼病筛查;联合陆军军医大学研制《爱眼护眼亲子活动20例》“护眼色标带量食谱”,开展“家庭美丽‘视’界”评选活动,推进“14天习惯养成法”等。
(二)借智推动课题攻坚。借助区域医疗专家团队,开展眼睛保护、矫治眼视光服务研究,建立前瞻性研究队列,开展精准化干预2次、适宜技术研究3次,形成“常态筛查、分类预警、分级干预、控量保质”综合防控机制,有效控制儿童青少年近视新发病率和高度近视率。
(三)借势推动综合防控。连续15年举办体质健康大赛,每校随机抽取30名学生参与视力、肺活量、形体、速度、耐力等项目比赛。同时,不断丰富大课间活动,举办田径、长跑、校园足球、篮球、排球、啦啦操、花样皮筋等比赛,强健健康体魄。