为加快推动教育评价改革,推进四个“评价指南”落地见效,九龙坡区强化目标、过程、结果“三个导向”,构建“三线指标+三级督导+三维反馈”为特色的学校办学质量督导评估新机制。
一、强化目标导向,“三线指标”推动办学评价体系化
一是守住底线,明确基础指标。根据国家指南制定区内各类学校办学质量评价实施方案,将办学方向、课程教学、学校管理、师生发展等基础评价指标细化量化,确保国家标准不打折扣,守住规范办学基本底线。二是不踩红线,明确扣分指标。注重结合“两项督导评估”指标要点,严格落实教育评价“十不得一严禁”工作要求,将重大安全责任事故、违反师德师风、不执行国家课程计划等严重影响学校正常办学、侵害师生群众教育权利等事项纳入扣分和“一票否决”指标,强化刚性约束,引导学校依法办学,不踩纪法红线。三是推动出线,明确加分指标。聚焦“重庆辨识度”,整合党建、学业、集团办学等考评结果,将促进教育事业高品质发展起引领作用的重大事项和学校重要获奖等纳入加分指标,引导学校创先争优、创特增效。2023年,全区获评市级、部级精品课109节,学生体艺、科技竞赛获国家级、市级一等奖192个,14项成果获评国家、市政府教育教学成果奖,“双减”经验被新华社、教育部专题报道,获国家领导人肯定批示。
二、强化过程导向,“三级督导”推动责任落实最细化
一是区级统筹,加强综合协同。加强督导归口管理,区政府教育督导室牵头,对区级教育评价的各类文件、信息进行梳理,废除“办学综合目标考核”“教学质量考核”等陈旧文件,整合形成学校办学质量评价方案,科学设定督导项目、合理安排督导频次,切实避免重复评价、多头评价。二是部门联动,加强信息融合。区教委协同卫生健康、市场监管、公安消防等部门,将督导信息系统、平安校园视频监控系统、“明厨亮灶”卫生监控系统、“一键报警”校园安保系统等数字化平台结合融合,构建“一网多能、一呼多应、一次多校、一校多点”的高效督导模式,提升督导效能,减轻学校负担。三是督学跟进,加强常规落实。责任区督学为主,每月进校现场督导,深入教育教学实际场景,采用推门听课、访谈师生、调查问卷等方式全面核实,形成学校日常“画像”,引导学校摒弃“迎检思维”,加强“平时用功”,充分发挥督导评估以评促建、以导促改功能。评价改革经验在中国教育创新年会、全市学生评价改革经验推广复制会上交流,代表重庆市在全国义务教育优质均衡发展推进会现场展示,获得与会专家充分肯定。
三、强化结果导向,“三维反馈”助推督导实效最大化
一是向学校反馈问题,推进整改提升。点对点向学校反馈存在的问题及整改建议,建立典型经验、共性问题、个性问题、负面事项“四张清单”,落实督导—反馈—整改闭环管理。二是向政府反馈结论,推进结果应用。将评价结果与学校班子考核、绩效分配等挂钩,作为区政府和教育行政管理部门对学校政策支持、干部考察选用、教师评职晋级等重要依据,充分发挥评价导向激励作用。三是向社会反馈成效,推进关注支持。通过各级各类媒体平台,积极宣传展示办学评价中发现的先进典型、经验做法。“五育特色示范校”“名优教师访谈录”等主题宣传初见成效,国家级、市级特色学校占比80%以上,集团办学经验被教育部专题推介,在第三届中国基础教育论坛和全国中小学校长论坛上交流发言,获《人民日报》专访报道。