寒假来临,为深入落实“双减”政策,切实减轻中小学生校外培训负担,进一步巩固校外培训治理成效,长寿区精准发力,着力做好校外培训机构治理工作。
一、做好宣传引导,共同营造良好育人氛围。一是做好育人宣传。向全区中小学幼儿园家长推送《2024寒假致家长的一封信》近8万人次,通过融媒体、政府门户网等向社会宣传,引导树立正确的育人观,理性看待校外培训作用,不盲目给孩子报班参加校外培训。二是强化社会监督。向社会公布监督举报电话,畅通线索来源渠道,对收到的群众举报线索和各级转办的问题线索,立即组织人员进行查处,坚决做到发现一起,查处一起,曝光一起。邀请校外培训社会监督员、校外培训行业协会、社区群众、新闻媒体等共同参与校外培训治理工作,接受社会监督。三是探索托管服务。鼓励社区积极探索开展托管服务,依托新时代文明实践所(站)、社区教育学校、党群服务中心,科学制定假期托管工作方案、细化活动内容,让青少年在“家门口”就能享受社区托管服务,解决社区居民“带娃”难题。
二、聚焦突出问题,严厉打击变相违规培训。一是健全执法体系。制定《2024年寒假期间校外培训治理方案》,组织教育行政执法支队、校外教育培训监管科等,成立寒假校外培训机构治理工作小组,全面深入分析寒假期间“双减”工作面临的问题,组织实施校外教育培训综合治理工作。二是严查隐形变异。组织20名寒假校外培训机构治理工作小组成员,聚焦“一对一”“住家教师”“高端家政”以及以研学旅行、托管班等名义违规培训等突出问题,采取“四不两直”方式, 通过“日查+夜查”“联检+抽检”等形式,对违规培训多发的学校周边、商务楼宇、居民小区等重点场所,开展常态化排查整治。利用网格化管理,对违规开展学科类培训进行全面排查,有效防止校外培训乱象反弹。
三、开展专项整治,强化非学科类培训监管。一是抓收费规范。开展非学科类校外培训收费排查整治专项工作,全面规范非学科类校外培训机构合同文本使用、收费标准公示等工作,严肃查处违规收费、恶意涨价等违法违规行为。二是抓人员排查。对校外培训机构从业人员、法人、投资人开展排查,建立线下台账。依法查处无证办学机构,依法清退不符合要求的从业人员。三是抓材料规范。加强对培训材料的审核、备案管理和抽查巡查,保证培训正确方向。强化艺考培训监管,严查艺术类培训机构开展学科类培训等违法违规行为。2024年1月,已排查校外培训机构77所,出动执法人员60人次,核查从业人员资质343份,检查培训材料322份,培训材料内容和插图存在17册的负面清单,其中16册立刻停用清理,1册修订审核后使用。
四、注重监督检查,切实化解安全风险隐患。一是规范培训机构收费行为。对非学科类培训机构收费和预收费情况进行全面排查,建立工作台账。强化预收费监管,严格落实预收费不超过5000元的上限要求,严肃查处未按规定明码标价、价格欺诈、虚假宣传等价格违法违规行为。二是防范化解“退费难”问题。全面推进全国校外教育培训监管与服务综合平台全流程使用,引导家长全面使用“校外培训家长端”App进行购课、缴费。对全区校外培训机构实施预收费账户监管、最低风险余额保证金、一课一消等制度,防止“体外循环”躲避资金监管的问题。目前累计预收费监管946万元,最低风险余额监管855万元。全面使用《重庆市中小学生校外培训服务合同》,明确约定退费情形、退费方式等内容,保障学生和家长合法权益。三是强化培训机构安全管理。联合教育、消防等部门,组织4个检查小组,开展安全隐患排查,建立工作台账,严格督促校外培训机构落实国家规定的人防、物防、技防等安全风险防范要求,强化应急响应和处置,切实抓好安全责任和措施落实。