习近平总书记强调,“未成年人健康成长事关国家和民族未来,事关千千万万家庭幸福安康。”重庆市丰都县深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,在无借鉴方案、无参照教材的情况下,以“三抓三促”为抓手,整县原创开发《健康青春》校本课程,有效破解性教育教材缺乏、课程缺位、师资缺少、教育缺失等难题,全县逮捕未成年人犯罪人数同比下降61.65%,受到主题教育中央第8巡回指导组的高度评价,被山东、四川等地学习推广。
一、抓三方联动促合力,开发队伍专业化。一是专家团队指导。聘请华东师范大学课程与教学研究所副所长、博士生导师、全国知名课程专家吴刚平担任课程开发专家组组长,专家组成员由医学专家、性教育专家、心理学专家、法学专家、资深律师、公检法工作人员等组成,深度参与课程编制、开发、论证、评估等关键环节。二是专职机构实施。课程开发专班由中共丰都县委教育工作领导小组统筹,教育行政主管部门丰都县教育委员会负责组织领导,教育科研机构丰都县中小学教师发展中心提供科研支撑、落实课程开发,学术机构丰都县教育学会提供学术支持,形成了行政推动、科研支撑、学术支持三结合的课程开发模式。三是专业队伍推动。组建涵盖名校长、资深教研员、骨干教师等3个层面25人的课程开发执行组,其中正高级教师2名,高级教师10名,市级学科名师4名,由教研机构明确一名县管干部专职负责,为课程开发提供了专业保障和力量支撑。
二、抓三维推动促落地,开发流程规范化。一是密集调研开局。坚持问题导向,采取“问卷调查+实地访谈+外出考察”等方式,充分调研国际、国内、市内、县内健康教育课程开设情况,了解学校、教师、学生、家长等群体意见建议,并作为编写课程重要参考。特别是针对县内19729名家长、4062名学生、2793名教师、80名校长调研反馈,超过87%的学生、85%的家长、98%的教师、98%的校长期盼开设青春期健康教育课。二是文献研究解局。开发执行组重点研究了联合国教科文组织《国际性教育技术指导纲要》(2018年版)《中国青少年性健康教育指导纲要》《义务教育新课程方案》(2022年版)、吴刚平教授专著《校本课程开发》等四部文献,充分了解了当前国内外学生性健康教育的形势和最新要求,确保开发方向不走偏、动作不走样。三是一体安排布局。坚持幼、小、初、高一体化开发、全学段覆盖、全学校实施,从幼儿园小中大班到小学、初中、高中各年级每学期设计1—3个课时的课程,为3—18岁在校学生累计授课34课时,有效破解学段衔接不畅、校级推进差异等问题。
三、抓三环驱动促质效,开发使用标准化。一是专业性论证。坚持“凡用必审”原则,按照《中小学教材管理办法》等规定,组织专家、学生、家长、教师、校长、律师、人大代表、政协委员等群体,公检法、关工委、宣传部、妇联、团县委等部门,举行课程论证会,注重政治性和专业性双重把关,课程评价优秀率达97.8%。二是纲领性指导。制定《健康青春校(园)本课程指导纲要》,涵盖课程背景、课程性质、课程理念等7大模块,为课程落地使用提供了纲领性指导。分学前、小学、初中、高中4个学段,全覆盖开展该校本课程师资培训,指导任课教师科学、高效实施课程教学。三是适应性实施。从幼儿园、小学、初中、高中分别选取实验学校边行边试,开展课例集中展示30余次。学校因地制宜通过“校本课程”“体育与健康”“综合实践”等安排课时,由班主任、健康教育教师、心理健康教师、德育干部等培训合格后上岗执教。