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涪陵区“三个强化”汇聚“三大合力”推动校外培训全流程监管

日期: 2023-12-04
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涪陵区全面贯彻落实国家“双减”决策部署,持续深入推进校外培训综合治理,严格规范校外培训市场秩序,通过“三个强化”,凝聚“三大合力”,高效推动校外培训全流程监管。

一、强化高位推动,汇聚工作合力

一是强化统筹协调。成立校外培训治理工作领导小组,将校外培训监管纳入重庆市赛马比拼和年终考核任务清单,区委常委会会议、区政府常务会议先后多次听取相关情况报告,研究部署审批机制、监管体系、风险防控等工作,统筹推进校外培训有效监管。二是完善协同机制。建立由区教委牵头,区委宣传部、区政法委、区网信办等21个部门共同参与的专门协调机制,从准入、监管、治理等方面开展有效合作,今年共召开联席会议5次,及时通报情况、研究难点、布置工作,合力开展校外培训规范整治。三是充实监管队伍。从区教委、区公安局、市场监管局等部门和部分街道抽调骨干力量46人,组建校外培训联合监管执法队伍,设置“复核审批”“监管执法”“宣传报道”“舆情管控”“信访维稳”等5个小组,紧紧围绕“依法准入”“日常监管”“行政执法”“维护稳定”等4个方面,跨部门推动协同监管。

二、强化清理整治,汇聚监管合力

一是严把“审批准入”关口。由区教委牵头,会同科技、民政、文化旅游、市场监管等部门联合制定涪陵区非学科类校外培训机构审批办法,组建校外培训审核专家组和学科鉴定专家库,对112个校外培训机构的563名从业人员、225份培训材料、112个办学场地等严格审核把关,确保从业人员无行业禁止行为,培训内容合法、合规,办学场地符合办学要求。二是打好“清理整治”硬仗。在国家法定节假日、休息日及寒暑假期等重要时间节点,联合监管执法队伍常态化开展监督检查,对违规培训多发的商务楼宇、居民小区等重点场所开展专项治理行动。今年检查校外培训机构589家次,查处不规范办学行为56起,下发整改通知书13份,签订《限期办理办学许可承诺书》47份,张贴限期办理办学许可《告知书》53张,协调退费 2.48万元。三是规范“执法队伍”管理。强化校外培训联合监管执法队伍培训,夯实执法人员理论基础,提升执法人员执法能力水平。严格按照校外培训监管行政处罚程序开展执法工作,做到分工明确、证据充分、严谨规范。“双减”以来,处理校外培训监管行政处罚1件,处罚款2000元。

三、强化风险管控,汇聚稳定合力

一是加强宣传引导。在涪陵发布、涪陵教育等媒体平台推送“双减”政策,发布校外培训的温馨提醒,印发《校外培训致学生家长的公开信》13万份,张贴“校外培训家长端”APP操作流程宣传海报1000余张,联合区市场监管局、区消委会开展校外培训“平安消费”宣传活动,引导学生家长理性看待校外培训,自觉抵制变相违规培训行为。统一制作校外培训机构信息公示牌,全区112个培训机构信息公示做到全覆盖。二是加强资金监管。采取“银行托管+风险保证金”方式,全力推进校外培训预收费监管,全区已完成复核审批的112所校外培训机构全部入驻全国校外教育培训监管与服务综合平台。指导机构完成监管专户核验并开通网上支付渠道和上架培训课程,有效防范机构“卷款跑路”,全区校外培训机构在全国监管平台的监管率和运营率均达100%,监管校外培训资金2000余万元。三是加强信访稳定。用好校外违规培训“随手拍”APP,及时公开校外培训举报电话和举报信箱,畅通信访举报渠道,接受群众监督。区教委会同区委政法委、区委网信办、区公安局等部门成立校外培训信访维稳工作专班,加强信访投诉分析研判,及时处置化解涉校外培训的网络舆情及举报投诉。加强网上新闻发布的管理和引导,维护社会和谐稳定。2023年化解处置群众举报诉求42件,全区校外培训秩序良好,无“暴雷”“冒烟”情况发生。

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