为切实加强校外培训广告管控,有效治理校外培训广告乱象,确保“双减”政策落地见效,黔江区积极探索“三个三”工作法,为校外培训机构广告行为戴上“紧箍咒”。
第一,健全“三个机制”,织密管控体系。一是健全工作推进机制。成立由区政府分管领导任组长的校外培训广告管控工作领导小组,健全完善部门、街道、社区多级联动工作机制。制发《关于全面清理规范校外培训户外广告和招牌工作的通知》,细化责任分工,明确路线图、时间表和责任人。二是健全联合查处机制。联合城市管理、市场监管部门组织召开全面清理规范校外培训户外广告和招牌工作布置会,安排部署专项整治行动。会同市场监管、民政、住建、综合行政执法等部门开展联合行动,形成有效震慑。三是健全网格监管机制。将校外培训机构广告管控工作全面纳入日常网络化管理,建立完善部门定期工作协调、信息及时共享的工作开展机制和社区街道人员分片、机关工作人员包校的日常监管机制,实现全覆盖、无死角。
第二,坚持“三个结合”,加大管控力度。一是坚持自查与督查相结合。通过校外培训机构治理工作推进会、到校实地检查、点对点重点通知和微信公众号信息发布等方式,积极宣传校外培训广告专项治理精神,发布《校外培训广告管控告知书》,引导各培训机构自觉依法经营,对照精神开展广告发布自查自纠工作。同时,组建专班对校外培训机构进行全方位督查,梳理公布校外培训广告负面清单。二是坚持线上与线下相结合。把握“线下检查+线上监测”两条主线,紧盯学校周边、商业楼宇、居民小区、公交站台等重点区域,论坛网络、自媒体等平台以及招生简章等传单,以实地走访、查看培训机构网页、微信公众号等方式,对校外培训机构广告发布情况进行“拉网式”排查,全面掌握其广告投放、发布等情况,建立广告专项治理工作底数台账。三是坚持定期检查与不定期抽查相结合。把校外培训机构广告行为纳入年度检查考评指标体系,加强日常巡查检查,开展专题检查4次、专项监测2次,不定期抽查7次。畅通投诉举报渠道,开通举报电话3个,设置举报邮箱2个,加大线索搜集力度,有效约束校外培训机构广告行为。
第三,突出“三个有力”,提高管控效能。一是执法规范有力。截至目前,共摸排涉及拆除户外广告和招牌107块,已开展清理3次,出动清理人员51人次、执法车辆30台次,拆除户外广告和招牌83块,停播户外视频广告3条。二是惩戒逗硬有力。立案查处广告违法案件3起,处理群众举报问题线索2条,查处虚假违法广告2件、立案2件。下达校外培训广告整改通知书11份并责令限期整改,对广告经营单位发出不准设计、制作、发布校外培训广告“告知书”。整改不到位的,市场监管部门纳入企业经营异常名录,教育部门纳入“黑名单”,并向社会公示,让其一处违法处处受限。三是复查长效有力。对存在问题的机构,定期不定期组织“回头看”,联合开展突击复查,同时充分发挥社区巡防作用,持续加强对查处机构的关注,防止死灰复燃,突出长效治理。