丰都县深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,坚决贯彻落实党中央、国务院关于“双减”工作的决策部署,始终把“双减”工作作为一项重大民生工程,筑牢“三道防线”,推动校外培训机构取得实效,切实减轻学生校外培训负担,促进学生全面发展和健康成长。
第一,强化宣传引导,筑牢思想防线。引导家长树立科学教育观念。利用“丰都微发布”、地方电视台、教育官微、家校群等形式加强政策宣传,发放《致家长的一封信》《推进“双减”工作告家长书》10万余份,引导家长理性看待校外培训,不强迫孩子参加培训;各校开展深化教育评价改革宣传活动260余场,刊发公众学习材料8期,有效扭转家长唯分数、唯升学的不良倾向。引导培训机构主动注销或转型。通过专题会、座谈会、实地走访等形式强化“双减”政策宣传解读,逐个对接16家学科类校外培训机构举办者,引导其主动注销或转型。目前,已依法注销机构3家、引导转型13家,实现全县学科类培训机构“清零”,压减率达100%。引导学校教师规范从教行为。创新开展师德师风集中教育,常态化开展案例警示教育,6000余名教师重温教师誓词并签订师德师风承诺书;严格执纪问责,对在校外培训机构兼职任教、私自开展有偿补课、参与培训机构招生宣传的教师,在评优评先、年度考核等方面实行一票否决,并依据情节严重程度给予撤销教师资格、解除聘用、开除公职等处理。
第二,强化规范办学,筑牢监管防线。从严审批机构。自5月起全面停止审批面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构,同时按规定不再审批面向3~6岁学龄前儿童及高中阶段学生的学科类校外培训机构。对于55家艺术类、16家体育类的非学科类培训机构进行重新审批,审批合格后办理办学许可证,统一纳入县教委监管。规范广告宣传。县教委联合县市场监管局、县城管局等部门,针对无培训资质擅自发布培训广告、夸大培训效果、制造家长焦虑等广告行为开展专项清理,发放告知书100余份,督促机构自行拆除和集中拆除违规户外广告牌62块、招牌20块,拆除面积达300余平方米,暂停LED屏播放宣传6家,有效净化市场环境。加强日常监管。健全常态化监管机制,依法查处无证无照擅自开展培训、隐形变异开展学科培训、违规收费等行为,全面规范使用《中小学生校外培训服务合同》。联动县公安局、县市场监管局等部门,累计开展专项执法检查32次,出动执法人员130人次,检查校外培训机构223所次,查处问题机构22家,取缔非法机构5家。
第三,强化联动处置,筑牢风险防线。建立风险处置机制。统筹运用片区30名责任督学、80余名乡镇(街道)和社区网格员,通过网上巡查、实地走访、线索核查等方式,常态化、全方位开展风险排查,根据风险影响范围、紧迫程度等因素,建立四类风险台账。目前,已妥善化解较大风险3个、一般风险30个。严格落实资金管控。已建成投用丰都县校外培训机构管理服务平台,完善资质、收费、课程、班次、教师等基本信息,对所有校外培训机构实施“第三方监管+风险储备金(即最低余额)”穿透式监管,并将资金监管情况及时在县人民政府官网公示。目前,已有39家校外培训机构纳入账户监管,监管资金共200余万元,有效防范了“退费难”“卷钱跑路”等风险。