九龙坡区委、区政府高度重视、统筹指导,成立减轻义务教育学生校外培训负担工作领导小组,建立专门协调机构,设立校外教育培训监管科,区教委严把审批、监管、治理“三关”,从严审批、规范管理、联合治理,部门协同配合,形成工作合力。
一是严把复核审批关。区教委迅速行动,摸清底数,对现有的96家义务教育阶段学科类校外培训机构,按照“一机构一方案”原则,明确营转非43家,终止办学12家,转型非学科48家的初步办学意向,每个机构落实一名联络员,点对点进行政策引导。召开工作推进会,宣讲政策、讲解流程、明确要求,区教委、民政局、市场监管局三部门分别落实专人负责,开设审批绿色通道,积极稳妥有序推进,确保12月底前如期完成义务教育阶段学科类培训机构登记为非营利性工作。严格坚持审批标准,依法依规从严复核勘验培训机构场地、资金、师资、管理等办学条件,对不符合要求的培训机构责令限期整改。
二是严把监督管理关。全面实行培训机构学科信息和教师信息备案、收费价格备案等制度。抽调教研员、骨干教师组建专家组,集中开展学科类校外培训机构培训班名称、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间的审核工作。加强信息公开和舆论宣传,用好全国校外培训机构监管与综合服务平台,完善原区教委审批的144家培训机构信息,及时公开设立变更、年检评估、违纪曝光等信息,方便社会公众查询。进行年检评估认定,动态调整最低余额,推行“黑白名单”制度,引导培训机构规范化管理。建立统一监管平台,委托银行作为第三方机构,从最低余额专户平稳过渡至预收费监管账户,实现所有校外培训机构预收费监管全覆盖,引导家长直接缴费至监管账户,实行先培训后付费,一课一销,有效防范“退费难、卷钱跑路”等问题发生。
三是严把综合治理关。定期会同区委政法委、区民政局、区公安分局、区市场监管局、各镇街等部门单位召开联席工作会议,对校外培训机构管理存在的重大政策问题、突发事件、专项行动进行研究、协调、处理与部署,通过各部门密切协同、定点发力,妥善解决“想管管不好、看到管不到”等管理难题。联合各部门开展“拉网式”排查,全年专项检查机构313家,联合执法检查34次,约谈机构负责人40人次,关停6家机构,将10家机构列入“黑名单”。鼓励引导学科类培训机构转型音乐、舞蹈、美术等非学科类培训,从服务校外转向服务学校、家庭与社区,同时,号召培训机构坚持行业自律,杜绝机构之间相互诋毁、虚假宣传、降价促销等问题。