渝中区构建“三个三”工作模式深入开展校外培训机构集中专项整治
按照全市统一部署,渝中区深入开展校外培训机构培训行为集中专项整治,切实减轻义务教育阶段学生校外培训负担。
第一,狠抓治理体系建设,健全“三个机制”。一是健全工作推进机制。区委区政府高度重视,多次召开专题会议研究部署。成立由区政府分管领导任组长的专项整治工作组,健全完善部门、街道、社区多级联动工作机制。二是健全联合查处机制。在行政执法中实行“教委吹哨、部门报到、共赴街道、联合查处”的吹哨集中制。同时,抓住节假日校外培训高峰特点,组织联合执法专项行动,例如五一期间开展集中联合查处,及时公布2批次查处结果,有效震慑非法机构。三是健全校外培训督导机制。细化督学职责,制定《重庆市渝中区校外培训督导责任区督学工作手册》,选拔8名资深校长担任校外培训机构专职督学,划定4个督导小组8个责任片区,实现渝中区校外培训督导全覆盖,每月全面督查1次,周末或节假日开展专项督查。
第二,狠抓监督管理创新,推行“三项举措”。一是建立督查治理专家资源库。建立校外培训专家资源库,邀请相关专家参与年度检查、专项整治和行政审批,提供专业意见。目前,已完成全区85所合法校外培训机构的第一轮集中整治及实地年检。二是出台行业自我管理规范。出台校外培训机构负面清单,要求培训机构对标对表开展自查自纠,倡导诚信规范办学,签订自律承诺书,执行成本定价,收费双备案,强制培训合同范本化,实行统一公示管理,在公共区域建立公示栏,严格执行“一栏十公开”。三是家校共振营造良好育人氛围。充分发挥家校共育平台作用,利用家长会、朝会,邀请专家进行专题讲座、家长分享,发放《致学生家长一封信》,引导家长正确看待校外培训作用,理性谨慎选择机构,形成正确的育人观、教育观。
第三,狠抓依法依规查处,突出“三个有力”。一是执法规范有力。对存在问题的机构,吹哨集中,联合执法,严肃查处。执法前,充分向街道、社区了解情况,梳理调查难点重点;执法中,全程录音录像做好取证,审慎开具文书;执法后,约谈负责人,督促处置善后,制定应急预案。二是惩戒逗硬有力。对整改不到位或非法办学的机构,区市场监管局纳入企业经营异常名录1所,区教委纳入“黑名单”5所,均向社会公示,让其一处违法处处受限。三是复查长效有力。对查处的机构,定期不定期组织“回头看”,联合开展突击复查,同时充分发挥社区巡防作用,持续加强对查处机构的关注,防止死灰复燃,突出治理长效机制。