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重庆理工大学构建“五定五互”模式 打造校地联动巡察监督新格局

日期: 2025-12-17
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重庆理工大学党委认真贯彻党中央关于巡视巡察工作的决策部署,立足学校党建和事业发展实际,聚焦“熟人社会监督难”、专业力量不足等问题,与巴南区探索构建“五定五互”校地联动巡察合作模式,推动巡察监督从“单方作战”向“联合作战”转变,构建形成协同高效的“大监督”格局

一、定向支持,人员互派,搭建巡察干部人才成长平台。充分发挥学校人才优势、专业优势和地方组织优势、实践优势,联合加强巡察干部人才队伍建设,构建起“选、派、育、用”全链条工作体系。校地双方建立“按需选派、双向奔赴”人员互派机制,互选政治素质好、业务能力强、工作作风实的业务骨干,进入对方巡察人才库并动态更新。同时,互派干部参加对方的巡察工作。目前已开展多轮人员互派,拓宽了巡察干部视野,在一线实战中培养了巡察干部、锻炼了巡察骨干。将参与巡察工作作为干部成长的“必修课”,让参与校地联合巡察成为识别和锻炼干部的舞台,对抽调人员巡察期间的表现情况作出鉴定,出具“巡察干部工作鉴定书”,并作为年度考核、评先评优、选拔任用等方面工作的重要参考,真正实现以巡识人、以巡育人。

二、定点发力,问题互督,打造校地治理监督利剑。紧扣校地协同发展、融合发展、高质量发展诉求,以联合巡察推动校地双方高质量发展、高效能治理。突出政治监督属性,建立“校地联动督查+部门协同核查+基层一线走访”三维监督模式,实现人员数量增加、专业能力叠加,累计开展联合巡2次、专项督查6次,实现“1+1>2的监督效果。根据校地双方职责权限,紧盯校地合作政策落实、产学研用深度融合,以及学校科技成果转化和高层次人才在巴南开展创新创业、环重庆理工大学创新创业生态圈建设等方面情况,建立巡察发现问题台账,着力破解困扰校地协同发展的“老大难”问题,助力构建更加和谐顺畅的校地关系。

三、定位培训,能力互促,淬炼巡察监督专业尖兵。聚焦政治素质和业务能力,共同策划培训项目,共享培训资源,推动校地双方巡察干部素质能力大提升。按照每轮一训、每轮必训的原则,在每轮巡察启动前,选派理论水平高、实践经验丰富的干部开展针对性强化业务培训,分享校地巡察工作中的鲜活案例和典型经验,为精准有效开展政治监督提供坚实的人才和能力保障。今年以来,双方围绕巡察方案制定、问题线索核查、报告撰写等实操技能,累计开展专题培训3场次,覆盖巡察干部150余人次。及时跟进党中央和市委关于巡察工作的新部署新要求,共同举办巡察业务骨干培训班,邀请市委巡视办等单位专家到校作报告2次,覆盖200余人,内容涵盖新修订的《中国共产党巡视工作条例》解读、政治巡察内涵、数字监督应用、典型案例剖析等,极大提升巡察干部理论素质。

四、定期联络,经验互惠,搭建校地协同交流桥梁。建立常态化联络机制,推动校地双方巡察工作经验从“单向输出”向“双向互鉴”转变,切实把合作优势、机制优势转化为发展动能和治理效能。通过实行“月度信息互通、季度联席会议、年度总结复盘机制,累计召开联席会议5次、专题研讨会7次,及时有效协调解决巡察合作中的各类问题20余个。通过部门共建、巡察案例复盘等形式,围绕巡察整改成效评估、成果转化运用等关键议题互学互鉴,累计开展共建活动3次,联合复盘典型巡察案例10余个。坚持以交流带动学习互鉴、促进改革发展,学校借鉴巴南区基层治理监督经验,优化校内巡察流程和监督要点;巴南区参考学校产学研融合经验,完善科研项目合作监管机制,推动校地巡察成果转化为治理效能。

五、定题研究,典型互育,打造巡察合作校地示范。坚持研究式巡察理念,推动理论研究与实践探索同频共振,着力打造可推广、可复制的校地巡察合作模式。围绕校地联动巡察机制创新等理论问题积极开展研讨,聚焦联动巡察中监督标准不统一、成果转化路径不清晰等实践痛点开展深度剖析,促进双方进一步完善合作机制、破解实践问题、提升发展质效。同时,校地双方基于联动巡察实践中的做法,围绕“一把手”监督制度规范、数字化监督中的技术应用等合作开展科研项目研究,确立了兼具技术可行性与制度规范性的研究方向,联合申报并获批立项科研课题1项,为打造政治监督精准、协同机制高效、治理成效显著的巡察示范点,为推动校地双方高质量协同发展提供了理论支撑。


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