重庆科技学院党委建立校内巡察制度以来,认真贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和全国巡视工作会议精神,坚持准确把握巡察方向,系统制定巡察方案,科学运用巡察方法,不断提高发现问题的有效性、针对性和精准性,帮助党委精准发现被巡察单位问题,较好地发挥了巡察“显微镜”和“探照灯”作用。
一、坚持准确把握巡察方向,提高发现问题的有效性。一是把好政治关。切实把以人民为中心落到巡察工作的全过程,深度贴近师生员工,始终做到了解一线情况,发现一线问题、回应一线期待、满足一线需求、 推动一线工作,做到真查问题,查真问题,从而达到发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展的目标。二是理清职责边界。划清党内监督与日常监督的界限,讲清巡察与检查、督查、考察的区别,排除在巡察工作中可能受到的困扰和把握不准的问题,避免巡察任务宽泛、职能发散。三是政治与业务深入融合。巡察过程中,党委巡察组杜绝脱离业务空谈政治,也不陷入具体业务就事论事,而是透过学院教育教学看政治,用政治的眼光检视教育教学工作,从政治高度研判人才培养的政治偏差,由表及里、由点及面、由下及上、由小及大、由今及后,不断升华提炼总结,把握准问题的性质、程度和根源,做到政治与业务深度融合、同频共振。
二、坚持系统制定巡察方案,提高发现问题的针对性。一是抓实政治巡察内容。学校党委紧扣“四个落实”的要求,深化政治巡察,强化政治监督,坚持“围绕中心、服务大局”,着力发现基层党组织建设淡化、虚化、边缘化等问题,把巡察自觉放置到学校党的建设和改革发展的大局中去谋划和推动。二是系统制定巡察方案。把学校中心工作的重点、难点和痛点作为巡察的着力点,系统制定巡察方案、工作流程,保证巡察工作的针对性。在巡前准备阶段,听取组织部、宣传部、纪检监察室、教师工作部介绍被巡察单位相关情况,将校内巡察与党建、审计、 日常监督等工作有机衔接,让巡察工作有的放矢。在现场巡察阶段,听取被巡单位专题汇报,召开座谈会、开展个别谈话,列席相关会议,查阅相关文件资料和会议记录纪要,开展走访调研,以及做好信访接待和信息处理工作,广泛听取意见,掌握总体情况,发现问题线索。三是分层制定个别谈话提纲。巡察组根据谈话对象的岗位职责,分层制定个别谈话提纲。院系领导班子谈话提纲,主要突出“六看”,即看站位、看机制、看落实、看方向、看变化、看趋势,既纵向看成绩,也横向看差距;师生代表谈话提纲,主要突出“三看”,即围绕学院领导班子看担当、看作为、看作风,实事求是、客观公正地发现干部能力和作风方面的问题。
三、坚持科学运用巡察方法,提高发现问题的精准性。一是从面上发现问题。对照巡察工作重点和清单,巡察组逐一进行了解核实,依次核实“有没有、做没做、好不好”,掌握被巡察单位整体情况。随后,进行梳理、归纳各个巡察重点观测点上存在的问题和现象,进而分析研判各项巡察内容中存在的政治偏差。二是从点上排查问题,从重点事中锁定重点人,从纷繁复杂的事项中,选择影响力大、具有典型性、可查性的信息和事项进行核查,最后锁定重点人、重点事的责任人或责任主体,做到有血有肉、鲜活实在。三是从谈话中核实问题。坚持问题导向,巡察组谈话过程中注重深度,能“挖”尽“挖”,直击要害。特别注重见人见事,注意“话中有话”“话外有音”的关键信息。通过对“话中话”、“话外音”的相互印证,精准掌握了反映少数党员干部在贴近一线、回应一线、 推动一线工作中的问题,提高了巡察工作的质量和威信。经过几轮校内巡察,党的领导不断强化,党的建设全面加强,信访举报逐年递减,选人用人公信度和满意度逐年提升,政治生态风清气正,实现了基层管党治党从宽松软到严紧硬的转变,以高质量党建引领了学校事业的高质量发展。