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重庆青年职院念好“五字诀”加强法治建设

日期:2022-01-26

重庆青年职院认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,紧扣组织领导、机制建设、治理能力、风险防控、宣传教育五个方面,突出“位、管、拓、控、育”五个重点,进一步提高学院法治工作规范化、科学化水平。

第一,加强组织领导,重在“位”字上下功夫。一是切实履职尽责,落实主体责任。成立由学院党委书记为组长的法治工作领导小组,统筹规划学院法治建设工作,推动实施学院法治建设重点任务。各二级单位落实1名法治工作联络员,具体联系法治建设工作,充分发挥“1+1>2”法治联络队伍作用。二是坚持顶层设计,强化高位推动。制定《落实加强全市高校法治工作实施方案》《进一步加强法治工作实施办法》等文件,建立学院党委会、院长办公会听取法治工作汇报制度,组织召开法治工作推进会2次,梳理法治工作清单近30条,协调推进法治重点项目5项。三是引领事业发展,做实谋篇布局。将法治工作纳入学院“十四五”事业发展规划、党政工作要点、年度目标考核中,及时对标任务清单开展自查整改,细化实化工作方案与具体举措。

第二,完善机制建设,重在“管”字上严要求。一是坚持以章程实施为统领。学院及时启动《章程》修订工作,把习近平法治思想、加强党的领导、推进全面从严治党、社会主义核心价值观、法治教育等纳入章程内容,优化完善与现行相符的内容条款。把《章程》作为教职工入职、学生入学前的教育内容,做好章程的学习宣传和贯彻实施。二是坚持以制度健全为基础。开展规范性文件清理工作,清除废改文件,建立现行有效文件清单。不断完善以章程为核心的现代大学制度体系,持续深化“放管服”改革,加强优化各类专项制度,新修订、制定制度40余个。三是坚持以精细管理为保障。学院法治工作专项经费纳入学院年初预算,做好法治建设各项工作经费保障。开通收集教职工与学生意见反馈的线上线下邮箱,规范运行学生申诉处理委员会,制定《扩招学生申诉处理办法(试行)》等。

第三,提升治理能力,重在“拓”字上做文章。一是拓开管理维度。积极争取市教委、市委编办支持,获批新增内设机构7个,进一步优化学院内部组织结构,梳理管理层级、明确组织职责,建立有效的管理体制和运行机制。二是拓宽职能广度。进一步理顺党委领导与学院行政的关系、行政权力与学术权力的关系、民主管理与科学决策的关系,修订完善《三重一大集体决策制度《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》和《党委书记和院长及领导班子成员经常性沟通制度》等制度。三是拓展责任精度。认真贯彻落实民主集中制,充分发挥学术委员会、专门委员会的作用,不断健全教代会、学代会职能,规范执行二级学院党政联席会议制度。

第四,严格风险防控,重在“控”字上见实效。一是着力开展合法性审查。严格实施《合同管理办法》,对对外签署的200余份合同开展合法性审查,对金额超过10万元的合同开展合同审计,从主体资质、采购流程、审批流程、合同规范等若干方面进行内容条款审核,提出建议抓好落实。二是着力建立法律风险台账。梳理学院无形资产保护、校园安全、国际交流与合作、资产经营与处置、基建工程、教学科研、人事管理、招生就业、校企合作、扩招工作等重点领域,征求二级单位意见,对接具体责任人,完善法律风险防控清单。三是着力强化应急预案体系。建立师生人身伤害事件处理预案,出台或修订《传染病防治工作应急预案(试行)》《消防应急疏散演练方案》《维护“三夜两节”校园安全稳定工作的方案和“三夜两节”期间突发事件应急预案》等文件。

第五,注重宣传教育,重在“育”字上求突破。一是抓好法治教育与宣传重点相结合。把握好重点人群和重点内容两个关键,密切围绕习近平法治思想、党内法规、法律法规、社会主义核心价值观等,不断加强学院领导班子、领导干部、师生群体的法治教育。二是抓好法治教育与宣传载体相结合。严格落实党委理论学习中心组集体学法制度,认真落实师生学法用法系列活动,充分发挥宪法主题集中宣传教育活动作用,有效打通“互联网+”普法宣传主阵地,针对性开展《民法典、依法治校的形势与路径等专题培训2次。组织开展宪法卫士知识测评活动,学生活动参与率达91.63%三是抓好法治教育与重要节点相结合。有效利用1~2月两会热点、4·15国家安全教育日、7·1建党节、11·9消防安全宣传教育日、12·4国家宪法日等时间节点,开展全院师生“大学习”活动。


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