一、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,党政主要负责人切实履行职责。一是加强组织领导。党政主要负责人主持会议研究法治工作9次,印发全市教育政策法治工作要点,系统部署法治工作重点任务,研究解决法治政府建设有关重大问题和督察反馈问题,加强对法治政府建设的统筹安排和协调推进。二是开展述职述法。组织2025年第五次工委理论学习中心组(扩大)专题学习暨现场述法会议,集中学习习近平法治思想,3个处室、1个直属单位现场述法。三是加强理论学习。组织征订学习《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》《习近平法治文选》第一卷。结合市教委法定职能职责,编印《重庆市教育系统领导干部应知应会党内法规和国家法律选编》,用于组织机关领导干部常态化学法,确保每年度集中学法不少于4次。四是坚持全面从严治党、依规治党。以党建统领“八张报表”“八张问题清单”“五项机制”为抓手,健全台账管理、动态跟踪、限时办结、督查问责、“回头看”等措施,确保监督具体化、精准化、常态化。五是自觉维护司法权威。认真落实行政机关负责人出庭应诉要求,行政机关负责人出庭应诉率、裁判文书执行率、司法建议和检察建议办理回复率均为100%。无领导干部干预司法活动、插手具体案件等违规情况发生。
二、持续深化习近平法治思想学习宣传
一是加大学习宣讲力度。将学习贯彻习近平法治思想纳入教育系统年度普法重点,深化对习近平法治思想学习培训、宣传教育。用好习近平法治思想专家宣讲团,开展专题宣讲1500余场,参与师生27万余人。二是加强理论阐述研究。依托市教委人文社科研究项目,围绕习近平法治思想设立重点课题,鼓励高校专家学者加强研究阐释。支持西南政法大学“全面依法治国研究院”等高端智库和协同创新团队产出一批有影响力的研究成果。三是推动“三进”落地见效。高校将《习近平法治思想概论》设为法学专业核心必修课,中小学将其精神实质融入法治理论教学体系,推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。四是举办研讨论坛。举行重庆市第二届教育法治研讨会,邀请中国教科院法标所、西南政法大学的法学专家围绕习近平法治思想、依法治校实践等专题作主旨报告、开展研讨。
三、全面提升依法行政效能
一是加快推进地方教育立法。《重庆市实施〈中华人民共和国职业教育法〉办法》已于2025年11月28日颁布,将于2026年5月1日起施行。《重庆市学校安全管理办法》立法试点被教育部确认为试点项目。加快制定《重庆市儿童青少年近视预防控制条例》,深入开展《重庆市学前教育条例》《重庆市终身教育促进条例》等立法调研。二是加强规范性文件管理。集中清理160件地方性法规、市政府规章、规范性文件,开展公平竞争评估,废止19件行政规范性文件。三是依法办理涉法涉诉案件。办理行政复议、诉讼案件24件,审理学生申诉案2件,依法维护学校、师生合法权益。
四、纵深推进“放管服”改革
一是简政放权便民利企。动态调整行政权力清单,政务服务事项调减到53项,精简办事材料,优化办事流程。二是多跨协同优化服务。抓好出国留学、就业服务等“高效办成一件事”集中攻坚和示范创新改革试点,重庆成为与教育部留服中心合作开展出国留学“一件事”的试点省市。教育入学、就业服务、教师资格认定等“一件事”累计办件90万人次,较2024年增加10万人次。通过“渝快办”平台办理高考成绩、录取结果等便民查询业务33.6万余人次。三是积极助推重庆教育驾驶舱建设。优化市级和区县、高校KPI,拟定区县、高校、中小学关键绩效指标共计27项,完成30个展示数据库的收集整理工作。
五、严格规范行政执法工作
一是加强执法队伍建设。严格执行行政执法人员资格管理制度,组织120余名行政执法人员参加市级部门行政执法年度培训与考核。二是划转行政执法事项。根据“大综合一体化”行政执法改革要求,将84项校外培训机构监管领域的行政执法事项划转至市市场监管局,完善《重庆市行政执法事项目录(教育)》。三是严格规范涉企执法事项。发布《重庆市教育领域行政裁量权基准(行政许可、行政确认、行政检查类事项)(2025年版)》《2025年度校外培训机构行政检查计划》。依托“执法+监督”数字应用推行“扫码入企”。发布《关于公开征集涉企行政执法突出问题线索的公告》,向社会征集乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等涉企执法乱象线索。通过官网向社会公示行政执法人员、行政处罚、行政许可等信息。
六、创新开展青少年精准普法
一是聚焦对象精准,构建分类普法模式。针对不同学段、不同群体学生实施“阶梯式”普法,确保青少年法治教育覆盖面达到100%。二是聚焦时效精准,凸显法治教育重点。统筹组织高校普法志愿团队,借力12·4国家宪法日等重要节点,开展主题宣讲活动1000余场。针对开学季、寒暑假等重要节点,联合市公检法司等部门录制法治安全课,并组织400余万中小学生暑假前集中收看学习。三是聚焦方法精准,创新普法工作形式。开展“百名法学家百场报告会”活动215场,听众达13万余人次。举办第十届学生“学宪法 讲宪法”活动,市教委获全国总决赛优秀组织奖,重庆代表队在全国总决赛中获法治素养竞赛团体冠军,重庆一中学生受邀参加国家宪法日全国主会场展演。组织264万余名学生参加“宪法卫士”网络法治知识学习测评活动,参测率全国第三。成功承办首届大中小学法治情景剧比赛全国总决赛,教育部致信感谢。联合举办第三届校园法治故事漫画大赛。四是聚焦资源精准,打造学生身边的法治名片。协同公检法司培育建设青少年法治教育实践共享场馆,让近10万名学生接受法治实践教育。五是聚焦发力精准,构建协同普法新格局。全市中小学聘任4831名法治副校长,聘任率、履职率达100%。在首届全国中小学法治教师与法治副校长微课比赛中,重庆代表队斩获5个赛道中的2项冠军。