重庆市教育委员会办公室关于印发2018年重庆市教育政策法治工作要点的通知
各区县(自治县)教委(教育局),各高校,各直属单位:
《2018年重庆市教育政策法治工作要点》已经市教委领导同志同意,现印发给你们,请结合实际认真抓好落实。
重庆市教育委员会办公室
2018年3月22日
2018年重庆市教育政策法治工作要点
2018年,全市教育政策法治工作要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时的重要讲话精神,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持依法治教、依法治校、依法执教协同推进,为加快推进教育现代化,加快建设教育强市提供法治保障。
一、全面贯彻落实党的十九大精神,加强依法治教工作的领导
1.深入学习贯彻党的十九大精神。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实习近平总书记在参加重庆代表团审议时的重要讲话精神,切实将依法治国理念与依法治教、依法治校、依法执教有机融合,融会贯通到教育管理和教学工作中。
2.坚持党对依法治教工作的领导。认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,区县教育部门主要负责人切实履行依法治教工作的重要组织者、推进者和实施者职责。
二、深入开展教育政策研究,为教育发展提供理论支撑
3.开展教育改革课题研究。围绕深化教育体制机制改革,找准关键环节和瓶颈制约,确定一批教育改革课题,组织力量开展深入研究,推动教育基础性制度体系的不断完善。
4.开展教育重大问题专项研究。大兴调查研究之风,坚持问题导向,围绕人民群众关注的教育重点热点问题,有针对性地开展教育重大问题研究,为重庆教育事业发展提供对策建议。
5.开展重大应急课题研究。根据市委、市政府的部署要求,开展教育重大专题调研,为市委市政府提供决策依据。
6.加强改革与政策法治智库建设。充分发挥教育改革与法治智库作用,每个智库至少提交1篇理论研究成果、承办1项具体活动或完成1项具体工作。
三、加强教育法规制度建设,完善工作机制
7.大力推进教育法规规章立改工作。开展《重庆市学前教育条例》起草调研、《重庆市职业教育条例》修订调研,开展《重庆市学生申诉办法》市政府规章修订调研、起草工作。
8.完善依法治校工作机制。召开依法治校工作现场会,推进依法治校示范校创建,推动全市教育部门和各级各类学校法律顾问“常设常聘”,指导青少年法治教育实践基地建设。加强高校法治工作,开展高校章程实施评估督察和中小学章程建设抽检。研制依法治教实践区县建设标准,开展依法治校示范学校复检。
9.充实教育法治工作力量。区县教育部门和高校要建立法治工作机构或明确法治工作岗位和法律专业人员,充实教育法治工作力量。适应法治建设新需要,鼓励探索以聘用法治工作辅助人员或购买专业服务等形式,缓解教育法治工作力量紧缺问题。
四、加强学校法治教育,提升师生法治素养
10.开展学生普法教育活动。以宪法修正案为重点,在大中小学中开展法治教育宣传月活动和国家宪法日主题教育活动,办好第三届学生“学宪法讲宪法”活动重庆选拔赛。
11.创新学生法治教育形式。探索法治教育实践基地建设标准并推动创建工作,出台中小学生法治教育活动课程指导意见,启动教育法治资源库二期工程建设,探索中职学生法治素养提升计划。
12.加强法治教育理论研究和队伍建设。召开法治教育课题研究总结会,形成一批法治教育理论成果。举办中小学校长法治素养提升培训班、法治教师培训班。开展第三届中小学法治教育优质课竞赛活动。
13.做好“七五”普法中期检查工作。督促各级各类学校、区县各教育行政部门做好“七五”普法工作中期自查,做好迎检准备。
五、深入推进依法行政,深化“放管服”改革
14.深化教育领域“放管服”改革。落实《重庆市教育委员会等5部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》,推动出台相关配套文件,指导高校抓好落实。
15.规范教育系统政务服务。编制公布市级教育政务服务事项清单,指导区县教育部门编制政务服务事项目录清单。深入推进教育行政审批标准化建设。
16.推进机关依法行政。完善机关依法行政相关制度,建立党内规范性文件管理制度,落实行政规范性文件管理制度,建立重大民生决策事项民意调查制度。组织开展机关工作人员依法行政工作培训和教育系统行政执法人员培训。