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[ 索引号 ] 11500000009276804M/2025-00069 [ 发文字号 ] 渝教议函〔2025〕166号
[ 主题分类 ] 教育 [ 体裁分类 ] 人大建议办理
[ 发布机构 ] 市教委
[ 成文日期 ] 2025-08-29 [ 发布日期 ] 2025-08-29

重庆市教育委员会关于市六届人大三次会议第0808号代表建议办理情况的答复函

王江平代表:

您提出的《关于进一步提升重庆夜校公共文化服务水平的建议》(第0808号)收悉。经与市文化旅游委共同研究办理,“引入市场化力量,优化供给结构”“强化监管措施,保障服务质量”“构建认证体系,增强吸引力”事项均已经采纳。现将办理情况答复如下。

一、关于“引入市场化力量,优化供给结构”的建议

近年来,我市教育、文旅、工会、共青团等部门、群团组织和社会机构积极响应终身学习型社会建设号召,抓住夜校火热出圈契机,因地制宜开办各类型夜校,不断优化供给结构。一是落实经费支持,保障公益属性。我市多数夜校采取政府出资的公益性质或半公益性质办学形式,公益性质夜校经费由财政补贴+自筹资金支持,半公益性质夜校采取低收费方式用于自持发展。二是优化办学运营,突出多元协同。我市夜校采取市级主管部门分别统筹、面上指导,区县具体落实、推动辖区夜校建设,社会组织负责运行、办理夜校具体业务,相关职能部门、新闻媒体、专家学者、爱心人士等多方参与的方式,推动政府部门和社会机构共同参与到夜校建设中来。市教委积极支持“夜校”这种新兴终身学习新阵地的发展,鼓励高校、职业院校、社区教育学院发挥育人资源优势,支持夜校多元化办学。九龙社区教育学院、黔江社区教育学院、永川社区教育学院等重庆开放大学11基层办学单位,联合辖区街道、学校、社工组织等开办各类型夜校学习点,开设书法、茶艺、老年人急救、心理健康、家庭教育、非遗文化等课程,年均服务学员4.4万人次。三是拓展阵地建设,扩大覆盖范围。采用“用好自有阵地、借助党政阵地、拓宽社会阵地”的办法,用好新时代文明实践站、公共图书馆、艺术馆等公共文化服务阵地开办夜校,对接城乡一体的“15钟品质文化生活圈”打造,办好家门口的社区教育,将学习点开设至企业、工厂、街区、楼宇、商店等公共活动场所,不断提高夜校布点覆盖面。

下一步,我委将加强与有关市级部门的统筹协调与资源整合,推进更多政府部门、文化事业单位和社会机构共同参与夜校建设,形成“政府主导、社会参与”的良好局面。扩展合作模式,积极探索联办、承办、购买服务等合作模式。扩大覆盖范围,借助教育功能成熟的各类学校资源开设夜校,引导市场主体补充县域课程类型资源不足缺陷,对接需求提供多元化课程选择。

二、关于“强化监管措施,保障服务质量”的建议

市教委联合市文化旅游委等市级部门以制度规范与数字赋能为抓手,全面提升夜校服务监管效能,推进夜校标准化建设、数字化运营和精准化服务,有效推动终身教育高质量发展。一是健全制度标准,推进规范管理。聚力打造夜校这一全民学习新阵地,写入全市社区教育与终身学习、全市域青年发型城市建设、职业技能提升行动、乡村振兴战略行动等文件。20243月,全市首个青年夜校建设管理指导性文件发布,对夜校建设、师资审核、课程质量等环节提出规范化工作标准。江北等区县印发夜校品牌打造实施方案,推动夜校建设工作制度化、规范化。二是搭建信息平台,优化服务推广。各主管单位积极推进夜校智慧化管理和一体化服务,团市委在“党建·青春重庆”综合性应用中上线夜校数字资源服务功能模块,开发“渝青夜校”H5,实现夜校地图、学员报名、教师注册、课程展示、用户评价、统计分析等25项功能。市教委“终身学习一件事”接入市政府政务便民服务“一件事一次办”主题套餐,实现教育培训情况“一键通查”。市群众艺术馆“重庆市民艺术夜校”“重庆市老年艺术大学”利用线上社交媒体平台定期发布夜校课程信息、精彩课堂回顾、学员成果展示等内容,线下组织社区文化志愿者开展宣传活动,面对面为居民介绍夜校课程和特色优势,提高夜校知名度。

下一步,我委将会同市文化旅游委等市级有关部门,强化对夜校课程、师资、教学管理等的监督指导,通过精品课程和优秀师资开放共享、提供公益性顾问等方式,支持社会力量主办夜校提升教学服务水平。以数字化、智能化手段提升精品文化服务的供给升级,深化对夜校等公共文化服务的宣传推广,提升群众获取夜校信息便利性,提高群众知晓率、参与率和满意度。

三、关于“构建认证体系,增强吸引力”的建议

市教委持续加强学分银行建设,根据重庆市职业教育与培训资历框架,建设行业能力等级标准16项,构建行业能力单元3000余个,建设认证转换规则2500多个,在全市开展学分银行理念教师团队培训2000余人次。基于重庆市社区教育办学体系,围绕夜校学习成果相关学分认定、学习成果转换等内容,重庆市终身学习学分银行已具备转换条件。针对您提出的“试行学分激励制”的建议,市教委积极支持有相关需求的夜校办学主体与重庆市终身学习学分银行进行对接,推进学分认定、学习成果转换,加快构建终身学习“立交桥”,共同促进重庆市终身学习体系和学习型社会的建设。

                                  重庆市教育委员会

                              2025522


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