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[ 索引号 ] 11500000009276804M/2025-00052 [ 发文字号 ] 渝教议函〔2025〕152号
[ 主题分类 ] 教育 [ 体裁分类 ] 人大建议办理
[ 发布机构 ] 市教委
[ 成文日期 ] 2025-08-29 [ 发布日期 ] 2025-08-29

重庆市教育委员会关于市六届人大三次会议第0358号建议办理情况的答复函

邓信德代表:

您提出的《关于进一步重视中小学教师心理健康问题的建议》(第0358号)收悉。经与市人力社保局、市委网信办、市妇联协同研究办理,您提出的四项建议事项中,“政府引导社会为教师减压”“引导教师努力给自己解压”两项已经采纳;“取消课后服务为教师减压”“完善评聘机制为教师减压”两项,因有国家文件政策明确规定,暂不具备解决条件。现将办理情况答复如下。

一、关于“政府引导社会为教师减压”建议事项

该建议已采纳。近年来,市教委高度重视教师队伍建设,布局实施“教师队伍强基培优行动”,协同有关部门健全教师队伍管理工作机制,大力提升教师政治地位、社会地位、职业地位,切实营造尊师重教良好氛围。下一步,我们将进一步加强统筹协调,切实将对教师队伍的关心关爱落到实处一是健全政策保障机制。加快制定完善重庆市中小学教师职业行为细则,细化中小学教师职责范围,为教师依法履职提供科学指导。组织各有关区县、部门发挥党委教育工作领导小组职能,对各区县、学校涉及教师管理制度开展排查清理,修订一批不符合教师职责职能和育人实际的管理制度和工作要求,明晰教师工作权责边界。二是健全宣传引导机制。大力弘扬“教育家精神”,实施“教育家精神铸魂强师行动”,推动全市各区县加强优秀教师事迹、先进典型案例选树培育,通过开展“市级教育家精神宣讲团”专题宣讲、优秀案例主题展播等方式强化宣传带动,提升社会理解支持。三是健全舆情管控机制。制定中小学师德师风建设长效机制系列文件,完善中小学涉师舆情处置预案,指导区县按规范流程科学合理处理涉师舆情,支持区县学校在面对不实指控时正面正确发声、依法依规处置。协同市委网信办、各区县融媒体中心等加强涉师涉教舆情监管,建立线索摸排、信息追踪制度,严格查处一批恶意夸大、诬告、煽动涉师不实舆情的责任单位和个人。四是健全支持服务机制。协同有关部门、区县邀请法律组织、专业机构进校园、进社区,通过知识宣讲、案例分析等形式帮助教师了解家校纠纷处置方式,掌握合法维护自身权益途径。组织学校用好“法治副校长”职能开展相关问题处置及法律援助。

二、关于“取消课后服务为教师减压”建设事项

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》明确提出,要“保证课后服务时间”;近年来教育部也多次印发专门通知要求做好课后服务工作,因此您提出的该项建议暂不具备解决条件。开展中小学生课后服务,是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措,是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。近年来我市各地各校按照国家、全市统一部署,认真开展课后服务,切实了减轻家长工作安排与看护子女之间的矛盾压力,取得积极成效。下一步,市教委将继续坚持课后服务家长、学生“自愿参与”原则,指导各区县各校在满足家庭需求的基础上,按“一校一策”制定服务方案。通过充分征求教师意见、合理安排服务时长、规范聘请退休教师、具备资质的专业人员或志愿者开展服务等方式合理调控教师工作时长及工作量,充分保障教师休息权益。同时进一步协同人社、财政等部门,配齐配足课后服务经费补助,指导学校建立健全规章制度,鼓励学校将教师参加课后服务的表现作为表彰奖励和绩效工资的参考依据,激发教师参与课后服务的主动性和积极性。

三、关于“完善评聘机制为教师减压”建议事项

根据人力资源社会保障部、教育部印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》文件精神,“中小学教师职称评审,在核定的岗位结构比例内进行”,因此您提出的该项建议暂不具备解决条件。下一步,市教委将协同市人力社保局等有关部门,围绕人口发展新态势和分布新格局,落实岗位倾斜政策,适时适当按规定优化提高中小学高、中级岗位结构比例。对成功创建“国家义务教育优质均衡发展区”的区县,支持提高所属各级各类中小学高、中级教师岗位结构比例2个、5个百分点。同时,深化“县管校聘”改革,选取区县开展中小学校周转岗位试点,促进校长、教师在城乡、校际之间合理顺畅流动,增强师资配置合理性,为教师发展提供更多预期和空间,激励引导教师自立自强,缓解因职称评聘、职业发展带来的心理压力和焦虑。

四、关于“引导教师努力给自己减压”建议事项

该建议已采纳。近年来,市教委高度重视教师队伍心理健康素养提升工作,通过持续大力实施中小学教师心理健康教育能力ABC等级认证培训,分层分类、整体提高中小学教师心理健康素质和科学调节能力,取得积极成效。下一步,市教委将以实施“身心健康提升年”为主线,进一步提升中小学教师心理健康关心关爱和支持服务力度。一是以培训强认知。优化实施ABC等级认证培训,加大经费投入和支持力度,优化遴选权威机构、开发精品项目课程纳入国培、市培。鼓励区县学校开展教师心理健康专题培训、全覆盖培训,扩大培训提升效能。二是以试点强示范。指导全市82所中小学心理健康实验基地充分发挥作用,打造特色教师心理健康工作品牌,加快建设市级、区级、校级的三级心理健康专业服务平台。三是以排查强预防。根据要求配齐配强心理健康学科教研员,完善定期开展教师心理健康测评机制,细化落实“健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置”四位一体的心理健康服务体系,切实为中小学教师提供缓解心理压力、开展干预疏导的专业平台和便捷服务。

重庆市教育委员会  

2025521  


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