刘玉玲代表：

您提出的《关于加强落实相关政策，促进教育资源逐步公平的建议》（第0227号）收悉。经研究办理，“形成专班严格督促落实”“强化对校外培训机构监督管理”“加强宣传教育，引导学校家长树立合理的升学观”事项已经解决。现将办理情况答复如下。

一、关于“形成专班严格督促落实”事项

近年来，市教委以“双减”工作专门协调机制为抓手，以“校内治理+校外监管”为着力点，有效治理小升初“奥数考试招生”乱象。在校内方面，一是健全校内治理机制。成立阳光招生专门工作领导小组，建立专班推进、负面清单、定期调度、督查督办、问题复盘和考核关联六项机制，实行周研判、旬例会、月调度，形成问题联防、单位联动、工作联管、行为联治、项目联评的治理体系。二是规范教学课程管理。严格落实国家课程方案，严禁学校在正常教学计划外组织“奥数”教学。倡导启发式、探究式教学，提高课堂教学质量，满足学生多样化学习需求。三是强化教师行为监管。定期开展教师培训，严禁在职教师参与校外“奥数”培训授课或组织学生参加违规竞赛。四是完善学生评价体系。建立以综合素质为导向的学生评价体系，不以“奥数”成绩作为招生、分班和评优依据。在校外方面，一是构建校外协同治理架构。成立由市领导牵头，市教委、市公安局等13个成员单位共同参与的校外培训清理规范和维护稳定工作专班。二是持续用力推进专项整治。印发《重庆市教育委员会关于开展“奥数”培训专项治理行动的通知》，持续推进“大综合一体化”行政执法改革工作，加强校外培训管执协同，定期对校外培训机构进行拉网式巡查检查，从严从重查处违规培训行为。三是强化学科类校外培训监管。要求学科类校外培训机构按照国家课程标准和学生认知水平设置培训课程，严禁以“奥数”名义开展超前、超标培训。四是落实预收费监管保障权益。落实校外培训机构预收费监管制度，防止机构恶意卷款跑路，保障家长和学生合法权益。下一步，市教委将依托小升初“奥数考试招生”治理专班，通过自查自纠、集中抽查、专项检查、日常督查等方式，做到问题“一起查”，日常“合力管”，违规“共同打”，形成校内外、各部门齐抓共管的工作格局，确保小升初“奥数考试招生”治理工作常抓不懈、长抓长实。

二、关于“强化对校外培训机构监督管理”事项

一是推动学科专业转型发展。自“双减”以来，市教委坚持学科类培训机构压减总目标，坚持疏堵结合、总量管控、存量监控，鼓励学科类培训机构挖掘自身优势和地域文化特点，拓展教师教育教学技能，探索开发创新性、个性化的艺术、体育、科技项目活动，让校外培训真正成为学校教育的有益补充。二是强化数字赋能智慧监管。以数字化手段赋能校外培训监管，打造基于全市一体化、智能化公共数据平台的“校外培训机构设立一件事一次办”系统，实现校外培训机构设立审批一网通办。截至目前，共审批校外培训机构3332家，其中3049家培训机构已纳入教育部全国监管平台，监管率达91.5%，提级推广渝中区“培训机构监管一件事”应用，迭代形成市教委“社会•培训机构监管”应用，打通培训机构监管部门数据共享壁垒，初步形成“审批—登记—监管—处置—总结复盘”的全流程闭环监管。三是深化行政执法体制改革。加快推进“大综合一体化”行政执法改革工作，厘清管执部门职责边界，搭建协同联动机制，完善违规培训线索移交办法，强化行政处罚信息共享互通，同步推进《重庆市市场监督管理行政处罚裁量基准分则（校外培训机构管理领域划转行政执法事项）》制定，初步形成校外培训领域管执协同治理合力。四是严肃违规行为查处震慑。今年以来查处违规培训办学行为3275起，形成强有力震慑。针对沙坪坝区三峡广场、高新区大学城等地“小升初”校外隐形变异学科培训突出现象，市教委第一时间向沙坪坝区教委、高新区公共服务局发布整改通知单，要求即知即改、立行立改。下一步，市教委将对各种途径反映的校外培训机构参与考试掐尖、提前签约等违规招生线索，及时跟进调查取证，第一时间回应群众诉求，对查实的违规行为严肃处理。

三、关于“加强宣传教育，引导学校家长树立合理的升学观”事项

一是落实信息公开制度。近年来，市教委指导各区县教育部门和学校落实信息公开制度，通过网站、官微等途径及时主动向社会特别是广大学生家长公布招生政策、招生计划、招生范围、招生结果、咨询方式等信息。二是健全政策效应机制。在招生入学关键环节和关键时间，及时、主动、准确、全面做好招生入学核心政策和群众关心政策的宣传释疑工作，加强舆论引导，及时回应人民群众关切。三是强化政策制定沟通。出台群众关心的招生入学政策和重大改革措施时，广泛征求群众意见，加强风险评估，做好宣传引导。对不实招生信息主动发声、及时辟谣、释疑解惑。四是建设数字招生平台。搭建全市入学一件事招生系统平台，主动加强与政务数据共享管理机构以及公安、住建、规自、民政、卫健、人社等部门的沟通协商，健全跨部门数据信息共享机制，打破数据壁垒，通过数据自动比对核验信息，实现全程网办。加强报名、考试、招生、录取各环节规范管理，动态追踪学生身份信息和录取学校，对全市招生生态进行数字化、精准化监管治理，对义务教育招生行为实施全方位、全流程、全覆盖监管。2024年，教育入学“一件事”已累计为全市57.5万余名义务教育阶段新生提供线上入学服务，获学生家长评价40.1万条，其中四星、五星好评39.8万条，满意率达99.2%。下一步，市教委将加大义务教育入学“一件事”宣传力度广度，推进全部义务教育招生通过平台录取，进一步增强招生透明度和规范度，从根本上治理小升初“奥数考试招生”乱象。

                              重庆市教育委员会

                               2025年5月23日