边维慧代表:
您提出的《关于充分利用中小学校科学实验室资源提升中小学生核心素养的建议》(第0136号)收悉。经研究办理,现将办理情况答复如下。
一、实验教学课程体系建设情况
一是教育部有部署。实验教学是国家课程方案和课程标准规定的重要教学内容。对于实验教学课程体系建设,教育部有整体部署,给我们指明了建设方向。《教育部关于印发义务教育课程方案和课程标准(2022年版)的通知》明确了义务教育阶段各学科课程标准,物理、科学、化学等学科均将“实验探究”作为重要课程内容,并规定了学生必做实验;《基础教育课程教学改革深化行动方案》(教材厅〔2023〕3号)提出要根据课程标准,完善相关学科教学装备配置标准,研制中小学实验教学基本目录,推动地方加强中小学实验室建设,支持探索建设学科功能教室、综合实验室、创新实验室、教育创客空间等,建设复合型综合实验教学环境。在此基础上,教育部教育技术与资源发展中心(中央电化教育馆)以现行课标主题为线索,以各学科教学装备配置标准和教材为参考,梳理了构建学科核心概念、核心规律、核心实验素养与关键能力所应开展的基础性实验及实践活动,制定了《中小学实验教学基本目录(2023年版)》,明确了应开必开的实验与实践活动,包括小学数学、科学、信息科技,初中数学、物理、化学、生物学、地理、信息科技,高中数学、物理、化学、生物学、地理、信息技术和通用技术等16个学科的900多项实验与实践活动。
二是市教委有指导。早在2013年,市教委出台《关于印发重庆市义务教育学校教学仪器设备配备标准(试行)的通知》(渝教基〔2013〕49号),对学校的实验室及教学仪器设备配备提出了明确要求。并且在义务教育基本均衡和优质均衡创建中,对实验室和仪器设备的配备达标纳入了评估要求。2024年1月,市教委印发了针对教育部《中小学实验教学基本目录(2023年版)》的贯彻实施意见,指导各区县学校按新目录要求做好辖区实验教学规划。2024年3月,市教委等九部门印发《重庆市加强新时代中小学科学教育工作实施方案》,对实验教学有进一步规范指导,将科学教育作为课后服务最基本的、必备的项目,每周至少一节课后服务内容为科普讲座、科学实验等科学教育内容。落实科学课程教学装备配置标准,加强中小学科学课程实验室建设,鼓励学校建设跨学科教学实验室、创新实验室,在普通高中建设一批工程实验室。加强实验教学,强化学生动手操作实验,将学校实验课开设情况纳入教学视导和日常监督,探索将理化生实验操作纳入中考考试内容。科学课程建设有初步尝试,目前,评选了300个义务教育阶段科学类课程优秀作业设计,遴选建设了500节科学类学科精品课程、190节实验教学精品课程。
二、实验教学师资队伍建设情况
一是大力开展实验教学活动。通过组织全市实验教学活动,为实验教师搭建学习交流的平台,培养和提升老师的实验教学创新和动手实验能力。举办全市实验教学说课活动,从2016年至今,我市已连续举办了七届全市中小学实验教学说课暨创新实验操作活动,一年来评选表彰300余名教师,并选送优秀案例参加教育部组织的全国实验说课评选活动。举办全市实验教学精品课遴选活动,从2022年开始,组织全市中小学开展实验教学精品课遴选活动,并推荐优秀作品参与教育部实验教学精品课遴选。我市2022年入选部级精品课10节,2023年入选国家级精品课50节,位居全国第四。
二是加强实验教师队伍建设。加强教师配备,2024年3月,市教委等九部门印发《重庆市加强新时代中小学科学教育工作实施方案》,落实小学科学教师岗位编制,加强中小学实验员、各级教研部门科学教研员配备,支持中小学教师申报科普专业职称,逐步推动实现每所小学至少有1名具有理工类硕士学位的科学教师,着力提升中小学科学教师专业素养。评定50名左右正高级职称中小学科学教师,500名左右高级职称中小学科学教师。开展专项培训,每年组织全市实验教师开展实验教学专项培训,通过一系列活动和培训提升我市中小学教师实验教学能力、实验操作技能和动手实践能力,激发教师创新思维和创新意识,广大教师实验教学水平和实验装备应用水平得到一定提升,并为广大教师提供学习交流机会,引领年轻教师成长。建立科学类教师阶梯培训机制,加强小学科学、高中工程教育教师培训,设立10个科学类课程名师工作室,遴选学员78名,培训科学类骨干教师500余人。近三年内,每年完成40余名小学科学骨干教师培训和80余名中小学科学副校长能力提升培训计划。
三、下一步工作打算
正如您在建议中提到的,重庆市按照教育部要求,加大资金投入,注重加强实验室硬件设施的建设,但在配套课程、师资队伍、设备采购机制等软文化建设方面还存在一定的差距和问题,因此,下一步市教委将进一步做好以下几个方面。
一是完善制度体系。目前,我市正在研制《关于新时代加强和改进中小学实验教学的实施意见》,拟将学生实验操作纳入初中学业水平考试,从加快完善实验教学体系、推动实验教学方式创新、加强实验教师队伍建设、健全实验教学评价机制、强化实验教学安全管理、推进实验装备高质量发展等方面进一步提升我市中小学实验教学水平,深化教育教学改革,推动基础教育高质量发展。
二是坚持活动引领。充分发挥实验设备使用效益,持续开展各类实验教学、全市中小学实验教学说课暨创新实验操作评选、全市实验教学精品课遴选等活动项目,紧跟时代步伐,提升教师实验教学水平。
三是强化师资建设。增加并建强一批培养中小学科学类课程教师的师范类专业,强化实验教学能力。探索选拔和培养一批高水平、复合型的高中阶段理科专业教师。在公费师范生、“优师计划”等项目中提高科学类课程教师培养比例。鼓励高水平综合性大学参与教师培养,从源头上加强高素质专业化科学类课程教师供给。在“国培计划”示范项目中专门设置中小学科学类课程教师培训项目。升级实施中小学教师科学素养提升行动计划,增强科学教育意识与能力,探索开展科学教育专业水平认证工作。落实小学科学教师岗位编制,加强中小学实验员、各级教研部门科学教研员配备,逐步推动实现每所小学至少有1名具有理工类硕士学位的科学教师。切实激发广大教师参与科学教育的积极性、创造性,探索建立科学类课程教师多元评价机制。
四是加强评估考核。以全市义务教育优质均衡创建为契机,持续推进学校实验设备合理配备,持续开展学校实验室及仪器设备配备达标及使用情况评估考核,提升设备采购的针对性和实用性,推动实验室资源有效利用。
重庆市教育委员会
2024年6月10日