陈卫星代表：

您提出的《关于落实相关举措推动渝东北高等教育高质量发展的建议》（第1186号）已收悉。经与市规划自然资源局、市科技局、市财政局、市发展改革委、万州区政府共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于为渝东北办学层次提档升级的高校提供专项资金和债券政策

近年来，我市高度重视并逐步推进提高渝东北高等教育的高质量发展投入。一是支持学校事业改革发展。增加对高等教育和高等职业教育的财政投入，高校生均财政拨款水平逐年提高。针对渝东北高校实际，鼓励支持相关高校结合自身特色，走差异化发展之路。“十四五”以来，已累计投入渝东北7所高校人才队伍引育、学科建设、一流专业、国际化建设、职业院校“双高计划”专项、绩效拨款专项等发展性专项资金2.4亿元。二是支持学校改善办学条件。支持重庆三峡学院、重庆三峡医药高等专科学校、重庆三峡职业学院成功纳入国家“十四五”教育强国推进工程支持院校名单，支持学校基础设施条件。截至目前，已通过中央预算内资金、市级基建统筹资金、地方政府专项债等途径，累计协调安排各类建设资金超9亿元。其中，地方政府专项债券支持渝东北高校金额占全市高校三分之一以上。

下一步，市教委将会同市级相关部门，对渝东北相关高校提升办学质量和办学层次予以支持。支持相关学校做好项目储备和申报，对符合条件的项目及时纳入地方政府专项债券准备项目清单，并结合项目审核、资金需求及收益平衡等情况，力争在债券额度分配方面给予积极支持。

二、关于地方政府在高校用地方面，根据高校发展需求，按照教育用地给予保障，按成本价或零地价供地

按照市委、市政府关于建设教育强市要求，市级相关部门会同万州区政府，充分保障渝东北高校教育科研用地。万州区计划划拨4500余亩土地用于支持在万7所院校发展。目前，已完成重庆三峡医专学校用地965亩（包括医专附属人民医院建设用地）用地划拨，重庆三峡医专高峰校区已于2023年全面开工建设。已完成重庆幼儿师专新校区总用地856亩的一、二期项目供地，重庆幼儿师专新校区一期项目已于2023年完工入住，二期项目今年即将完工入住。已完成重庆三峡职院高峰校区用地1000亩和重庆安全职院高峰新校区用地800亩征地前期调查工作，全面启动高峰园灵凤山片区征地工作，全力保障两所高校高峰新校区开工建设。

市规划自然资源局将会同万州区，在国家政策允许范围内开展国土空间资源相关工作，支持渝东北高校发展。一是运用多种途径降低高校用地成本。对非营利教育设施用地，按划拨方式供地；鼓励以出让、租赁、先租后让、弹性年期出让等方式供地，教育设施用地出让底价可按基准地价的70%确定；支持区县政府以国有建设用地使用权作价出资或入股的方式提供土地，与社会资本共同投资建设职业院校。二是推进国土空间总体规划编制报批，传导落实全国国土空间规划纲要、重庆市国土空间总体规划等上位规划要求和“三区三线”划定成果，统筹考虑教育用地需求，支持万州将教育相关重大项目纳入国土空间总体规划项目清单。

三、关于市科技主管部门和社会科学研究管理部门，在平台、项目申报和审批方面，给予政策倾斜

市科技局、市教委、万州区政府在科技创新基地、科研项目申报、科技人才培育等方面对渝东北高校予以倾斜支持。近三年，市科技局支持在万高校获批三峡库区道地药材开发利用重点实验室、三峡库区环境生态野外科学观测研究站、万州针灸科普基地等市级科技创新基地；创建三峡创客驿站、梧桐科技小院等科技孵化平台；获得“三峡库区大气污染成因、沉降及其减排控制技术研究”等重庆市科学技术奖。万州区组建首个重庆市自然科学基金创新发展区县联合基金，有效拓展在万高校获批市自科基金项目渠道，提升在万高校市自科获批立项数量，2023年，争取到市科技局科技创新项目230项、1.7亿元。

下一步，市教委将继续配合市级有关部门，对渝东北相关高校在科研项目、平台、基地等予以倾斜支持。一是支持在万高校用好重庆市自然科学基金创新发展联合基金项目、市教委与市科技局联合基金、市科技局科研项目等，支持渝东北高校牵头和参与开展研究。二是优化布局市级重点实验室、野外科学观测研究站，完善评价考核和支持机制，以高校平台建设为抓手，支持渝东北高校引育科技人才，为其高质量发展提供有力支撑。

重庆市教育委员会

2024年4月29日