吴睫委员:
您提出的《关于充分落实教育部“五项管理”要求,进一步巩固我市“双减”成果的建议》(第1055号)收悉。感谢您对教育工作的关心和支持,该提案对我们推进相关工作具有积极作用和意义。经与市委宣传部、市体育局 、团市委、市大数据发展局等协办单位共同研究办理,现答复如下:
一、工作开展情况
推进落实“五项管理”是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务重要载体和具体行动。市教委始终把推进“五项管理”工作作为为民办实事的重点工作,积极推进中小学持续深化校教育教学改革,提升义务教育办学水平和育人质量,促进学生全面健康发展。一是全面落实教育部工作要求,及时出台了市级层面关于作业、睡眠、手机、读物、体质管理等系列文件,积极指导区县和学校对标对表落实落细。二是组织10个督查组对全市41个区县开展“五项管理”实地督查,掌握工作推进情况,及时查找薄弱环节,加强整改落实。三是严格按照“压总量、调结构、提质量”思路,加强作业管理,建立作业公示和督导评估制度,分层分类布置作业,作业总量和时长有效缩减并达到国家要求,探究性、综合性作业明显增加。在全国率先出台《义务教育阶段语文等12个学科作业设计与实施指导意见》,被评为全国“双减”典型案例之首。四是坚持五年一次国家学生体质与健康调研,坚持国家与市级抽查复测一体协同推进,对政策落实不到位、弄虚作假、学生体质健康达标率连续下降的区县政府、教育行政部门和学校负责人,依法依规予以问责。五是认真落实《重庆市深化体教融合促进青少年健康发展实施意见》,建立体教融合工作通报机制,推广各区县体教融合典型案例。编制《重庆市青少年体育竞赛活动管理细则》,进一步规范青少年体育赛事体系。
二、提案落实情况
针对您提出的“建立强有力的作业管理监控机制、进一步完善体质健康管理举措”等两项建议,市教委将会同市级相关部门充分吸收,广泛开展调查研究,进一步聚焦工作目标,细化工作措施,深入推动“五项管理”要求落地落实,持续巩固我市“双减”成果。
一是积极加强作业管理。组织市教科院、市评估院专家团队开展专项调研,将作业设计纳入教研体系,系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性和综合性作业。将中小学作业管理工作纳入中小学校考评体系,落实义务教育质量评价指南,转变评价理念,优化评价方式,完善结果运用。通过重庆教育微信公众号、教师培训、家长课堂等持续加大政策宣讲力度,营造家校社共同参与、共同支持 “双减”的良好氛围。
二是积极提升教育信息化。依托重庆“全国教师管理系统”特色应用建设、重庆市教育考试院综合信息化平台、重庆云课堂建设、“5G+智慧教育”应用试点项目等,深化教育管理和教育资源公共服务平台建设,将区域优质作业资源库内置数据平台,免费提供老师选用。推动大数据、移动互联网、区块链、人工智能等技术教育教学全过程深度融合应用,促进智慧教育建设,助推教育高质量发展。
三是积极优化体质健康监测。严格落实国家体育与健康课程标准,开齐开足开好体育与健康课程。以学生体质水平为重点,建立完善“监测-评估-反馈-干预-保障”的闭环体系,健全市、区、校三级监测机制,促进学校查找薄弱环节,补齐短板与不足。充分利用智慧校园平台,建立完善学生体质健康电子档案,适时更新学生体质健康数据,及时开出个性化运动处方,发挥好体质健康档案的作用。
四是积极推进体教融合发展。通过政府购买赛事活动服务、组织从业人员培训等方式,引导支持青少年体育社会组织规范发展,提高服务能力。积极推进区县体校改革,支持体校为当地中小学校及青少年提供各种体育教学、课余训练、竞赛组织、冬(夏)令营活动等服务,鼓励体校教练员参与学校体育课教学和课外体育活动,为学生提供专项运动技能培训服务。
重庆市教育委员会
2023年5月22日