欧健委员：

您提出的《关于打造宜居韧性智慧教育工程建议的提案》（第0383号）收悉。感谢您对教育工作的关心和支持，该提案对我们推进相关工作具有积极作用和意义。经与市财政局、市科协、市卫生健康委、市大数据发展局等部门共同研究办理，现答复如下：

党的二十大报告作出了打造宜居城市、韧性城市和智慧城市的战略部署。教育作为城市基本公共服务的组成部分，应当在宜居、韧性、智慧方面作出有益的探索。您在提案里关于“打造宜居教育工程，通过公办学校集团化办学，办好家门口的好学校”“打造韧性教育工程，通过生涯教育和心理教育两大抓手，结合韧性教育实践，促进学生身心健康成长”“打造智慧教育工程，建设智慧校园、打造智慧教师、培养智慧学生”等建议，对于我们促进教育高质量发展，提升人民群众对基本公共服务水平的满意度具有重要的借鉴意义。

近年来，市教委切实提高政治站位，以时时放心不下的责任感，抓细中小学集团化办学、抓紧学生心理健康教育、抓实学生生涯规划教育，抓牢教育数字化工作，不断增强人民群众对教育的获得感、幸福感。

一、抓好中小学集团化办学工作

将“推进集团化办学、深化学区制管理改革”作为重要改革任务，先后印发《关于进一步扩展基础教育优质资源的通知》《关于进一步推进中小学（幼儿园）集团化办学、学区制管理工作的通知》，支持引导各区县因地制宜进行集团化办学、学区制管理的探索与实践。 一是强化引领，优质示范带动发展。充分发挥集团总校引领示范作用，优化供给方式，搭建资源共享平台，提升集团校整体教育质量。集团总校引领建立共享制度，与集团各校负责人签订“管理授权与承诺书”，从人、财、物等方面明确各自的职能职责，明确资源共享范围。二是综合改革，协同育人。集团总校引导成员学校实行课程设置、教学研究、考核评价教育教学“三协同”，聚焦提升课堂教学质量，坚持立足课程课堂，深化校（园）本教研，深化集团教学教研联动，通过现场问诊、联合教研、远程同步教研、集团研修工作室等实施精准指导，实现“领办一处、点亮一片、带动一方”。集团内、学区内统一规划学生活动，形成传统，形成品牌。每学年统一举办一次田径运动会、体艺节、科技节和儿童节，学生还通过社团联谊、社团活动经验分享、社团观摩等活动实现共生发展。三是激发活力，办出成效。截至目前，全市集团化办学、学区制管理学校占比超过60%。其中，渝中区、沙坪坝区、高新区、江津区、南川区、大足区、城口县、垫江县、酉阳县、云阳县等10个区县实现了集团化办学、学区制管理全覆盖。

二、抓紧学生心理健康教育工作

中小学心理健康工作是促进新时代学生身心健康成长的需要，是全面推进素质教育的必然要求。在市委、市政府统筹领导下，市教委始终高度重视中小学生心理健康工作，立足校园育人主阵地，着力提升学生心理健康素养。一是创新工作机制。将学生心理健康工作纳入市级重点民生实事，印发《重庆市全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的若干举措》《关于做好开学阶段中小学生心理健康工作的通知 》等指导性文件，成立重庆市中小学心理健康教育研究与指导中心，紧盯关键工作环节，扎实推进学生心理健康工作。二是推进课程育人。配齐配足专兼职心理健康教师，开齐开足心理健康课程，各中小学严格落实至少每2周1课时的心理健康教育课程，确保课程育人取得实效。三是提升服务能力。市教委每年坚持在国培、市培计划中培训心理健康教师，在所有学科类教师（校长）培训内容中纳入心理健康知识，举办市级中小学班级团体心理辅导实务操作竞赛，全面提升教师团队专业水平。全市中小学心理辅导室覆盖率达到89.7%，青少年心理健康核心知识知晓率明显提升。

三、抓实学生生涯规划教育工作

市教委高度重视普通高中学生职业生涯规划教育，积极谋划，印发《重庆市教育委员会关于开展普通高中学生生涯规划教育的通知》，就普通高中开展学生生涯规划教育作出总体部署。一是完成教师培训全覆盖。将普通高中职业生涯规划教育教师培训纳入市教委教师及教育管理干部市级培训项目。全市所有普通高中学校共计260名职业生涯规划教师参加了由西南大学心理学部承担的培训。培训内容涵盖教育发展规划与新高考以及学生发展指导政策解读，学生生涯发展之内外部探索，学生生涯规划测评技术与课程教学设计，学生生涯规划咨询与辅导训练，案例分享与实战演练。二是建立学生生涯规划档案。印发《重庆市普通高中学生综合素质评价实施方案》（渝教基发〔2018〕25号），推进我市普通高中学生综合素质评价工作。方案明确普通高中学生综合素质评价包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践等五个方面，并将职业体验作为社会实践的重要内容记入学生个人成长记录档案。三是注重课程资源开发。起草《重庆市普通高中生涯课程指导纲要（试行）》，重点就普通高中开展生涯规划教育的课程性质、基本理念、课程目标与内容、教学建议、课程管理与保障等做了详细指导。市教科院组织编写了生涯规划教育读本《生涯》高中全一册，由重庆出版社等单位出版。累计立项建设生涯规划类精品选修课程20门，给予每门课程建设经费3万元。四是稳步推动家校协同育人。组织开展家长讲座或校友讲座，通过家长委员会等多种方式邀请不同职业背景的家长或校友走进课堂，介绍相关职业发展情况。深入推进与高校联合育人工作，邀请高校专家、教授定期为高中学生作大学专业选择辅导报告。积极拓展校外渠道，组织开展丰富多样的职业体验活动和社会实践活动，增强学生的职业认知。

四、抓牢教育数字化工作

近年来，在市委市政府的高度重视下，我市基础教育信息化发展水平不断提升，在促进教育公平、提高教育质量等方面起到了积极作用，提升了教育现代化水平。一是注重硬件建设，夯实基础条件。持续完善教育信息化基础条件，重庆教育宽带网应用不断深化，骨干节点带宽达100G，区县上联骨干接点带宽达10G。聚力实施学校联网攻坚行动，全市学校互联网接入率达100%，接入带宽全部达到100M以上。全市配备多媒体教室的中小学校占比96.4%。深入实施“教学点数字教育资源全覆盖”工程，全市农村教学点实现数字教育资源全覆盖。二是注重空间建设，搭建应用平台。丰富网络学习空间应用功能，累计为中小学校师生开通网络学习空间400余万个。组织参与教育部网络学习空间应用普及活动，全市3个区县获评教育部网络学习空间应用普及活动优秀区域，13所学校获评教育部网络学习空间应用普及活动优秀学校，3所学校入选教育部“网络学习空间人人通”专项培训基地校。建成重庆市中小学智慧教育平台，平台上线课程1195门、同步课程资源600万余条，累计访问量突破4亿人次。三是注重资源建设，丰富数字课程。建成重庆中小学数字图书馆，藏书近46万册，免费向全市中小学生开放。2021年组织参加教育部“基础教育精品课”评选活动，我市115节入选部级精品课。开展“一师一优课、一课一名师”活动，入选部级优课4233堂，连续四年保持西部领先水平和被中央电化教育馆评为活动“优秀组织地区”。四是注重深度融合，提升应用水平。沙坪坝区、江北区和南岸区等3个区县被教育部评为新型教与学融合发展试验区。制定《重庆市加强“三个课堂”建设与应用工作方案》，明确市级、区县职责任务，推动“传递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”常态化按需应用。

下一步，在推进集团化办学方面，我们将进一步指导区县教育部门积极发挥主导作用，落实主体责任，探索建立健全系列管理体制机制，形成“强带弱、强带新、强带周边”的合作常态，推动集团及成员校优质而有特色的发展。在加强学生心理健康教育方面，加大心理健康投入和保障力度，充分发挥课堂教学主渠道作用，积极推动家校社协同育人，指导各区县教育部门、中小学运用先进的心理健康教育理论、方法和技术，努力提升心理健康服务水平。在增强学生生涯发展教育方面，将职业生涯规划教育前移至初中和小学，增强学生生涯规划自觉，拓宽学生生涯规划视野，提高学生生涯规划能力。在推动教育数字化战略行动方面，实施应用培训行动、建设优化行动、教学研究行动和案例引领行动等四大行动，有效推动教育数字化转型、智能化升级，让教育数字化在学生中形成意识、在教师中形成观念、在学校中形成模式。

重庆市教育委员会

2023年5月16日