李玉梅委员:
您提出的《关于布局完善重庆现代职业教育体系,加大对渝湘黔省际交界地区职业教育支持建议的提案》(第1043号)收悉。感谢您对重庆职业教育发展的关心和支持,该提案对我们推进相关工作具有积极作用和意义。经与市发展改革委、南川区人民政府、黔江区人民政府等单位共同研究办理,现答复如下:
近年来,我市多措并举积极推动渝湘、渝黔毗邻区县职业教育建设发展,不断增强其辐射引领作用。截至目前,南川区、黔江区等8个与湘黔交界的区县共有职业院校12所,教职工近0.4万人,在校生6万余人,逐渐形成了多元化、多层次、较完整的职业教育办学格局。
一是不断加大支持力度。《重庆“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)明确提出,要深化与黔中城市群合作,支持綦江、万盛、南川、江津等加快建设渝黔合作先行示范区,带动黔北地区发展;增强对秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区等周边欠发达地区的辐射带动能力,在渝湘黔三省市交界地区建设边城协同发展合作区。《纲要》为深化渝湘黔省际合作奠定了规划基础。我市先后支持黔江区民族职业教育中心等交界地区市内职业院校8个项目发行地方政府专项债券,累计额度达到4.75亿元;支持南川隆化职业中学校等8个项目申报设备购置贴息贷款及制造业发展中长期贷款,通过部委联审贷款额度5.98亿元等提供保障。
二是不断提升内涵建设。围绕区域产业发展与人才需求,实行专业动态调整机制,以“双高”“双优”建设为契机,加强对现有98个专业(其中,市级优质专业30个)的指导建设,获批全国职业院校民族文化传承与创新示范专业点1个(秀山花灯)。深化产教融合、校企合作,全力搭建跨区域校际合作、校企合作、教育与产业互动三个平台,加快推进国家级高技能人才培训基地、现代服务产业学院建设,2022年建有市级实训基地、现代产业学院、现代学徒制试点项目、示范性职教集团等20个,协同推进“现代学徒制”人才培养、采用“订单式”“企业冠名班”等方式提升人才培养质量。
三是不断增强服务社会发展能力。鼓励和指导重庆旅游职业学院等职业院校主动服务国家重大发展战略和区域经济建设发展,依托资源优势、立足办学特色,发挥首批国家级职业教育与成人教育示范区(县)、重庆市社区教育示范区等作用,服务文旅融合发展示范区建设,为行业企业、新型职业农民、劳动力等提供职业技能培训。科学制定中职招生计划推动发展,2022年,南川区等相关市内8个区县招生18141人,占全市中职学校招生总数的10.51%;贵州、湖南等相关市外区县招生比例分别22.76%、 5.74%,为区域经济发展培育更多高素质技术技能人才。
下一步,我们将全面深化现代职业教育体系建设改革,以实施职业教育提质领跑行动计划为契机,进一步加大对渝湘黔省际交界地区职业教育支持力度,着力做好以下工作:
一是协同推进政策落地落实。深入推动《纲要》《规划》等有关政策的落地实施,进一步优化职业教育资源布局,深化职普融通、产教融合、科教融汇,加快构建现代职业教育体系。进一步加强激励考核,推动将职业教育纳入市对区县经济社会发展业绩考核指标体系。持续强化市区(县)联动,不断完善协同推进机制,指导支持“一区一案”编制落实方案,“一区一策”给予支持,按照“一区一台账”逐项推动区县落实主体责任,支持有基础、有意愿的地方先行示范,打造样板。
二是全面推进品牌院校领衔。实施好“双高”“双优”领航计划,指导和支持有关职业院校建好建强特色专业(群),推动形成“一校一专”品牌格局。持续强化中等职业教育基础作用,积极培育打造一批具有示范性、引领性的优质中职学校。积极探索政校行企共同深度参与的职业教育五年制、“3+4”人才培养模式,统筹实施中职与高职、高职与本科贯通培养试点,推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育体系。
三是推进产教融合领航。聚焦全市“2+6+X”产业规划和区域重点产业,积极鼓励有条件的区县创新产城融合发展模式,推动建立政府为主导、职业院校和企业为主体、行业协会为中介的校企合作机制,开展区域校际、校企交流合作,促进区域协同发展。建设一批示范性实训中心、产教融合基地、现代产业学院、现场工程师专项培养计划等切实提升职业院校服务地方经济社会发展贡献能力。
四是推进办学条件领先。按照“两个只增不减”的要求,持续做好教育经费保障工作。按照“一区一策”实施办学条件达标工程,指导有关区县,加大对基础条件较好的职业院校在办学基础设施、资金、用地等方面的投入力度,持续推进和支持有关职业院校新校区建设、扩建等改善办学条件,不断提升办学水平。
重庆市教育委员会
2023年5月15日