民盟市委会：

您委提出的《关于“双减”背景下亟待提升我市义务教育质量的建议》（第0905号）收悉。感谢您委对教育工作的关心和支持，该提案对我们推进相关工作具有积极作用和意义。经与市人力社保局、市市场监管局、市文化旅游委、市大数据发展局等协办单位共同研究办理，现答复如下：

一、工作开展情况

自党中央、国务院实施“双减”重大决策部署以来，在市委、市政府有力领导下，市教委坚持校内校外一盘棋，治乱减负和改革提质多向发力，全面推进“双减”落地落实。一是深化作业变革，提升作业设计水平。建立作业公示和督导评估制度，在全国率先出台了《义务教育阶段语文等12个学科作业设计与实施指导意见》，开展重庆市义务教育阶段作业设计评选活动，评选出精品作业设计1356个、先进作业管理经验96个，进一步提高教师作业设计、教学诊断的能力和水平。二是着眼民生需求，提升课后服务质量。坚持把课后服务作为课堂教学的有力补充，通过学生或教师走班方式，开设作业辅导、自主阅读、益智活动等课程，促进学生回归校园、教育回归初心。目前，全市所有区县均已建立课后服务保障机制，义务教育阶段学校课后服务实现“5+2”全覆盖。三是聚焦校内减负，提升课堂教学质量。全面贯彻落实国家课程方案和课程标准，全面推进学校教育教学改革，坚持把高效课堂作为落实“双减”重要突破口，全面推进卓越课堂3.0行动计划，让每个学生在校内学得好学得足。四是推进评价改革，开展“双减”专项监测。印发《重庆市深化新时代教育评价改革若干措施》，统筹推进义务教育学校和学生评价改革。依托《重庆市义务教育学校教育质量标准》，将“五项管理”“双减”纳入专项监测，护航“双减”落实落地。我市“双减”工作做法得到教育部、全国人大教科文卫充分肯定，中小学校课后服务典型经验被新华社、人民网、光明日报、经济日报等多家全国主流媒体报道，产生了积极而广泛的社会影响。

二、建议落实情况

针对您委提出的“狠抓课程标准解读，以课堂目标为导向，提升课堂质量”等六项建议，市教委将会同市级相关部门充分吸收，广泛开展调查研究，以深化“双减”为推动基础教育改革发展的着力点，进一步聚焦工作目标，细化工作措施，深入推动我市义务教育高质量发展。

一是进一步提升教育教学质量。深入贯彻落实教育部颁布的义务教育课程方案和课程标准（2022年版）和我市《重庆市义务教育课程教学实施指导意见（试行）》，全面推进学校教育教学改革，为全市中小学教师理解新课标、实施新课程、践行新教学、探索新评价、实现新成长提供行动指南。深化卓越3.0课堂研究，培育自主探究、合作共享、互助共进的课堂学习新样态。

二是进一步强化作业管理设计。进一步健全作业管理机制，优化作业分层分类实施，将作业改革融入课堂教学之中，贯穿于课前、课中与课后，进行整体设计、一体化实施，解决个别学校作业改革与课堂教学“两张皮”问题。强化学习困难学生的巩固练习、优秀学生的学业拓展学习和特长学生的创新创造教育，增强作业设计和实施的针对性、有效性。借助中小学智慧平台，推动“双减”优秀案例数字化建设与应用，发挥示范引领作用。

三是进一步优化提升课后服务。整合校内外优质资源力量，强化校馆（院）合作，统筹用好科普、文化、体育等方面区域和社会资源，大力实施特色化、差异化课后服务，满足学生个性化需求。鼓励和指导区县探索建立社会专业人士、非学科类校外培训机构等校外人员参与课后服务的准入、评估、退出机制，提升课后服务师资专业化水平。加大课后服务经费投入，合理确定课后服务补助发放水平，杜绝“普惠制”或平均主义。

四是进一步健全教师减负机制。市教委将进一步采取措施，统筹其他部门，形成齐抓共管的社会减负共识，凡与教育教学无关的活动，原则上不联合发文，不作指导单位。指导各区县积极健全教育督导部门统一负责的教育评估监测机制，充分运用现代信息技术，严格控制教育评价活动数量和频次，减少多头评价、重复评价，切实减轻基层和学校负担。加强中小学教师专业发展支持服务体系建设，优化校本教研方式，满足教师多样化与个性化发展需要，解决好教师工学矛盾。促进教师职称评价政策更加切合“双减”要求，提高教师参与积极性。

五是进一步持续深化评价改革。继续把深化教育评价改革作为“龙头工程”，建立教育评价配套政策体系、人才体系，坚决破除“五唯”顽瘴痼疾，着眼大中小幼不同学段特点，优化各类教育质量监测指标和工具。同时强化学生过程评价、探索增值评价、健全综合评价，促进教育回归本质、回归规律。推动义务教育学校免试就近入学全覆盖。严格控制考试科目与频次，规范考试命题管理，科学合理设置试卷难度，完善学习过程评价，加强学业质量监测，合理运用考试结果，降低学生考试压力。

六是进一步促进家校社协同共育。注重将推进家校社协同育人与全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、促进学生全面发展健康成长有机整合，积极构建面向未来的家校社教育新生态，积极引导各方主体转变观念，树立和坚持正确的家庭观、教育观、人才观，形成全社会、各领域共同支持“双减”政策的良好舆论氛围和社会环境。

重庆市教育委员会

2023年5月15日