尹定洪委员：

您提出的《关于加强医教协同，统筹推进重庆市一流医学学科建设的建议》（第1091号）收悉。感谢您对教育工作的关心和支持，您的提案对我们推进相关工作有积极作用和意义。经与市委组织部、市财政局、市人力社保局、市发展改革委、市国资委、市科技局、市卫生健康委等协办单位共同研究办理，现答复如下：

一、基本现状

（一）我市“双一流”建设及医学学科发展基本情况

自国家启动“双一流”建设以来，在重庆市委市政府的领导下，坚持“政策引领、外引内培、夯实基础、改革推动”等系列举措，扎实推动“双一流”建设，引领我市医学学科高质量发展。在国家公布的第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单中，重庆大学机械工程、电气工程、土木工程和西南大学教育学、生物学等5个学科进入一流学科建设名单，西南大学教育学是西南地区唯一新增进入国家第二轮“双一流”建设名单的学科。

目前，我市医学类相关学科一级学科博士学位授权点10个、一级学科硕士学位授权点12个，专业博士学位授权点4个、专业硕士学位授权点14个，在校研究生7363人，立项建设市级研究生导师团队82个，市级研究生联合培养基地57个。近年来，22个医学相关学科获得重庆市十四五重点学科立项建设，智慧医疗、智慧医学等5个医学相关学科群5个获第二轮市级“人工智能+学科群”立项建设。通过建设，我市医学学科取得了一定成效。截至目前，重庆医科大学临床医学进入ESI学科排名前1‰；16个医学类学科进入ESI学科排名前1%。其中，重庆大学1个，陆军军医大学7个，重庆医科大学8个。

（二）我市一流医学学科人才队伍建设情况

人才是第一资源，是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。我市认真贯彻习近平总书记关于做好人才工作的重要思想，严格落实市委、市政府有关人才工作部署，积极支持我市高校一流医学学科人才队伍建设。

一是完善人才政策措施。发布《重庆市外籍“高精尖缺”人才地方认定标准（试行）》《重庆市外国人来华工作许可计点积分地方鼓励性加分政策（试行）》，进一步提升海外人才来渝工作便利度、吸引力。持续做好人才政策兑现，已认定医学类“鸿雁计划”人才5名，及时兑现人才奖励和单位补助资金，提升人才获得感。

二是开展系列引才活动。采取“走出去、请进来”和“线上+线下”相结合的方式，多渠道、多形式、多举措做大做强“重庆英才”品牌。2022年全市开展城市行、高校行、行业专场等“百万英才兴重庆”系列引才活动277场，引进急需紧缺人才1.5万余人，同比增长21%，其中开展医学类专场引才活动4场，引进相关人才1052名。

三是加大医学人才培育力度。2022年我市新招收医学博士后346人，占全年招收总数32%，新设立12个博士后科研工作站（国家级博士后科研工作站5个）；医学博士后出站66人，出站留渝60人，占91%。

四是强化激励保障留才。印发《重庆市深化公立医院薪酬制度改革实施方秦》及配套文件，创新提出“2+2”薪酬结构，加大对医疗卫生人才队伍的激励，充分体现医疗卫生人才队伍的“超量劳动价值”，同时对全市156家公立医院进行“线上+线下”全覆盖政策培训。

五是深化人才服务保障。扩展重庆英才“渝快办”，加速推进“重庆英才服务港”建设，集成科技咨询、医疗、公共交通等69项人才专属服务，持卡人才增加到12万余人，市区联动提供服务约27万人次，其中医学类持卡人才达2177人，累计提供服务749次，得到人才广泛好评。

（三）我市干部管理联动考核机制现状

一是《党政领导干部选拔任用工作条例》规定：“党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限履行选拔任用党政领导干部职责”。按照干部管理权限，市属副厅局级单位副职领导职务，由市委委托市委组织部讨论决定任免《关于市管干部职务管理的意见》（渝委发〔2012〕29号），市委组织部在干部酝酿时充分听取重庆医科大学党委推荐意见，共同做好推荐考察、宣布任职、日常管理等工作。

二是关于高校附属医院处级领导干部管理权限，重庆医科大学党委贯彻落实市委巡视要求，印发了《关于附属第一、第二、儿童医院中层处级干部管理权限调整工作情况的报告》（重医大党委文〔2020〕20号），明确附属医院党委在学校党委的领导下，负责本单位处级干部的选拔任用、教育培训、监督管理和考核激励工作，学校党委作为市管医院党委的上级党组织，对市管医院党委的干部选任工作进行领导、指导。

三是考核对象由干部管理权限明确的班子和干部来确定，市属副厅局级单位班子和干部年度考核结果由市委组织部牵头，充分运用市卫生健康委、重庆医科大学等主管单位负责的目标绩效、党建等情况，综合研判确定。

二、下一步工作打算

结合提案的建议，为推动我市医学学科发展，下一步将开展以下工作：

（一）夯实医学学科建设，助推人才培养

一是加强高峰和高原学科建设。支持重庆大学生物医学工程，重庆医科大学临床医学等、陆军军医大学基础医学以及有军事特色的临床医学建设，力争进入国家“双一流”建设行列，加快形成医学学科发展高峰。全面支持重庆医科大学、陆军军医大学医学学科建设；分类支持重庆大学、西南大学等高校加强临床医学、基础医学、药学、中药学等医学学科建设，力争新增一批学科评估B+以上学科，逐步构建医学学科发展高原。

二是培育医学前沿交叉学科。实施交叉重点学科建设专项，重点支持重庆大学、中国科学院重庆绿色智能技术研究院等具备理工科优势的高校、科研院所与重庆医科大学、陆军军医大学合作，促进医学与数学、物理、化学、电子、生物工程等“理-工-医”多学科交叉融合。

三是完善医学人才培养体系。支持重庆医科大学、重庆大学、西南大学等高校新增医学类博士学位授权点，博士、硕士研究生招生计划适度向医学类学科倾斜。

四是围绕一流学科培育、创新平台地基建设、人才引培和技术创新与应用，加快建设国家医学研究中心、新布局麻醉、骨科、糖尿病等市级临床医学研究中心，创建国家级军民融合医学科技创新示范区，组织实施生物医药重大专项和人口健康重点专项。

（二）强化智力支持，加强高水平人才引育

一是优化完善人才政策。深入实施“塔尖”“塔基”人才政策，研究制定重庆英才集聚工程专项，集中资源实施系列引才项目，构建分类科学、层级清晰、保障有力的人才政策体系。

二是实施引智引才活动。高水平举办2023重庆国际英才大会，深入开展“百万英才兴重庆”医药卫生类专场引才活动，助力我市引进更多医学卫生专业人才。

三是抓好医学卫生人才培育。深入实施重庆英才计划、博士后倍增计划、博士生科研项目“直通车”制度，强化人才激励，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，鼓励更多医学卫生类博士后人才来渝留渝发展。深化职称制度改革，持续完善卫生类人才职称政策体系。强化薪酬制度改革，指导有关用人单位探索试行更加灵活内部分配办法，充分发挥内部分配的激励导向作用，强化考核结果运用，充分体现人才创新价值。

四是夯实人才服务保障。深化重庆英才服务港建设，拓展英才服务热力图，推进市场化人才服务，指导各区县（自治县）落实69项服务上线，为各类优秀公共卫生人才提供暖心服务。

重庆市教育委员会

2023年5月6日