重庆市教育委员会关于市政协六届一次会议第0179号提案的复函
唐刚委员:
您提出的《关于切实加强基础教育师德师风建设的建议》(第0179号提案)收悉。经与市委宣传部认真研究办理,现答复如下:
一、工作开展情况
师德师风是评价教师队伍的第一标准。重庆市认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,全面加强师德师风建设,建立健全师德师风建设长效机制,将师德师风推向制度化、法制化、常态化轨道。2018年以来,教育部出台了《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018版)》、大中小幼教师职业行为“十项准则”等一系列文件,重庆市教委配套完善了一系列政策举措,切实解决师德突出问题,引导教师立德树人,为人师表。
一是坚持党对教师工作的全面领导。健全教师理论学习常态化制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于教师工作的重要论述,以及师德师风建设的有关批示指示精神作为教师教育必修内容,引导各级各类学校深入推进党史学习教育常态化。指导教师培训承担单位在时长较长的培训班建立临时党支部,确保理论学习全覆盖。二是深入开展师德专题教育。开展2022年重庆市“最美教师”发布仪式,广泛宣传10位来自幼儿园、特殊教育、基础教育、高等教育一线教师的先进事迹。加强师范生师德涵养教育,在师范生培养课程中,师德作为必修内容。举办以公费师范生和在职中小学教师为对象的“重庆好老师”演讲比赛,用身边的榜样,激励教师教书育人的良好面貌。三是推进师德建设长效化。坚持师德师风是评价教师的第一标准,贯彻落实教育部新时代教师职业行为十项准则、重庆市中小学幼儿园教师职业行为负面清单,印发《重庆市教育从业人员信用信息管理办法》,明确将教师职业行为信息及时记入教育从业人员信用信息档案,实现与社会信用信息共享,强化教师的底线意识。
二、提案落实情况
(一)关于增强教师职业荣誉感、使命感和自豪感方面
加强优秀教师的选树和宣传,充分挖掘和发挥优秀教师高尚师德的感召浸染和辐射带动作用。近年来,组织“时代楷模”王红旭老师先进事迹报告会23场、举办第六届“重庆好老师”演讲比赛、开展“学党史崇师德育新人”主题征文比赛,建立“渝见”好老师网络专栏、开展“最美教师”评选活动等,联合重庆日报、重庆电视台等媒体广泛宣传,激励引领全市广大教师自觉加强思想道德修养。充分利用教师节庆祝契机,掀起宣传优秀教师典型、弘扬高尚师德活动高潮,在全社会营造尊师重教、崇德向善的良好社会风尚。
(二)关于督学督导师德师风建设工作方面
市教委在教育督导工作中加大对师德师风建设方面情况监督指导。把师德师风建设纳入对区县政府履行教育职责评价工作,推动区县政府履行好师德师风建设职能职责;指导区县教育督导机构将师德师风建设纳入责任督学经常性督导的重要内容;将师德师风建设纳入《重庆市普通高中学校办学质量评价实施方案(试行)》《重庆市义务教育质量评价实施方案(试行)》等评价内容,把师德师风建设情况作为区县教育质量、学校办学质量评价的重要参考,作为教师评优评先、表彰奖励、职称评审、岗位竞聘的重要依据。
(三)关于建立师德建设常态化方面
先后制定《关于开展中小学有偿补课和教师违规收受礼金专项整治工作方案》《重庆市中小学教师职业行为负面清单》《重庆市幼儿园教师职业行为负面清单》等系列文件,明确提出建立健全宣传、考核、监督、奖惩相结合的师德建设长效机制,划出中小学教师15条、幼儿园教师12条不可触犯的师德负面行为,提出违规收受礼品礼金和有偿补课“六个严禁”,规定了相应的处罚办法,构建了中小学师德建设制度机制体系,推进师德师风建设制度化、法制化、常态化。
(四)关于落实师德考核评价体系方面
《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》明确提出,将师德考核作为教师考核的核心内容,摆在首要位置。对教师的考核,坚持公平、公开、公正的原则,采取教师个人自评、家长和学生参与测评、考核工作领导小组综合评定等方式进行。师德考核不合格者年度考核评定为不合格,并在教师资格定期注册、职称评聘、岗位聘用、评优奖励和特级教师评选等环节实行一票否决。重庆市严格执行师德考核相关规定,面向社会公开了各级教育行政部门师德师风举报电话和邮箱,坚持对师德失范“零容忍”,做到有举报必受理,有违规必查处。
(五)关于抓反面典型方面
市教委始终坚持高位引领与底线要求相结合、严管与厚爱并重,围绕重点内容,针对突出问题,压实各方责任,强化多方协同,不断加大违反教师职业行为准则问题查处和公开曝光力度,持续抓好警示教育,对违法违规的典型案例进行曝光通报,引导教师以案为鉴,以案明纪,做到警钟长鸣,牢固树立底线意识,坚守为党育人、为国育才初心,不断涵养高尚师德,做党和人民满意的“四有”好老师。
三、下一步工作计划
您提出的“构建可操作的师德师风评价标准、加强师德师风培训课程体系建设、组织师德师风专题宣讲”等建议对持续加强师德师风建设十分重要。市教委将在下一步工作中,加强师德师风培训课程体系建设,持续将师德师风内容纳入国培市培项目中去,持续挖掘树立先进典型,适机组织宣讲典型。督促各区县教育管理部门把师德师风建设的各项制度要求转化为具体的任务举措,把各项措施办法融入到教师管理的各环节,落实师德师风建设长效机制,不断完善师德建设工作体系,着力打造一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的新时代教师队伍。
重庆市教育委员会
2023年5月9日