李顺林委员：

您提出的《关于加强我市自闭症儿童接受融合教育的建议》（第0815号）收悉。非常感谢您对残疾儿童少年尤其是自闭症儿童少年的关心和关爱。经与市财政局、市卫生健康委、市残联、渝中区政府等协办单位共同研究办理，现答复如下：

重庆市高度重视自闭症儿童融合教育工作，坚持把保障自闭症儿童少年受教育权益作为依法履职、改善和保障民生、促进教育公平的重要任务，通过全面实施两期特殊教育发展提升行动，全市特殊教育实现跨越式发展，使自闭症儿童享有公平而有质量的受教育权益得到有力保障。

一、工作进展情况

（一）健全了工作推进机制。在市政府残工委的领导下，市、区县党委、政府加强对特殊教育的统筹规划和条件保障，构建了“政府主导、市区共建、部门参与、各方关爱”的工作推进机制。成立了重庆市特殊教育专家委员会，启动了特殊教育专家库的建设，为全市特殊教育发展提供专业支撑机制。组建市特殊教育资源中心、4个片区特殊教育发展指导中心，形成了“协作共建、资源共享、齐头并进、整体提升”协同发展机制。健全财政投入稳定增长机制，全面落实义务教育阶段特殊教育学校生均公用经费6000元的补助标准，每年安排5000万元特教专项资金。

（二）提升了教育普及水平。坚持“全覆盖、零拒绝”原则，实施“一人一案、分类安置”，切实做好包括自闭症在内的残疾儿童入学安置工作。2022年，我市适龄残疾儿童、少年义务教育阶段入学率达到97.63%，超过全国平均水平。在特殊教育学校和普通学校建设了惠及自闭症和其他残疾学生的资源教室，配足配齐康复设备，配置资源教师。出台了《重庆市残疾儿童康复救助制度实施办法》，健全了扶残助学救助体系，评定孤独症儿童康复机构71家，对自闭症儿童给予2万元/人.年的康复训练补助。2019年以来，全市共开展残疾儿童康复救助1.97万人（次），其中自闭症儿童康复救助5226人（次），较好地保障了自闭症儿童康复需求。

（三）加强了教师队伍建设。依托西南大学、重庆师范大学加大特殊教育师资队伍培养力度，促进教师专业化发展。创新教研工作形式，深化特殊教育课程改革，广泛开展唱游与律动、绘画与手工、运动与保健等艺体特色课程和美容美发、烹饪、服装等职业技能课程，逐步形成医教结合、职教结合、艺教结合的“三位一体”课程体系，激发残疾学生潜能，促进残疾学生成长成才。2021年，在全国第十一届残疾人运动会暨第八届特殊教育运动会上，特教学生共获得21金、31银、17铜的好成绩。市特殊教育中心扬帆管乐团登上2022年北京冬残奥会开幕式，向全世界展示了中国残疾人昂扬奋进的精神风貌，受到广泛赞誉。

二、提案落实情况

针对您的提案，我委将积极会同市财政局、市卫生健康委等职能部门，以深入落实“十四五”特殊教育发展提升行动计划为契机，按照“拓展学段服务、推进融合教育、提升支撑能力”的基本思路，加快特殊教育体系建设，加强特殊教育保障机制，大力推动我市特殊教育高质量发展。

（一）持续优化教育资源。各区县必须办好1所标准化的特殊教育学校。鼓励有条件的区县建立从幼儿园到高中全学段衔接的十五年一贯制特殊教育学校。合理布局自闭症（孤独症）儿童特殊教育学校，并积极推进建设。力争在2025年，基本建成布局合理、学段衔接、特普互补、普职融通、医教结合的特殊教育体系，全市适龄残疾儿童少年义务教育入学率提升到98%以上。大力推进市级特殊教育资源中心、片区特殊教育资源中心、区县级特殊教育资源中心、普通学校资源教室四级资源体系建设。加快推进特殊教育学校和普通学校资源教室建设，科学规范开展自闭症等残疾学生个别化教育和康复训练。

（二）全面推进融合教育。大力推进普通教育、职业教育、医疗康复、信息技术与特殊教育的深度融合，加强课程建设，创新育人模式，提升特殊教育育人质量。注重推动特殊教育学校与普通学校结对帮扶共建、集团化融合办学，创设融合教育环境，促进残疾儿童和普通儿童在融合教育环境中友爱互助、共同成长。加强校际资源共享与整合，实现残疾学生信息上报、教育评估、转衔安置和个别化支持等工作规范及时、科学专业。探索建立市级自闭症（孤独症）儿童教育研究中心，积极探索科学适宜的自闭症（孤独症）儿童培养方式，开发自闭症（孤独症）儿童教育课程资源，逐步建立助教陪读制度，为自闭症（孤独症）儿童更好融入普通学校学习生活提供支持。

（三）加强医教康深度融合。加强市区县各级特殊教育专家委员会建设，加强医疗、妇幼保健、儿童福利、康复机构与学校的合作，形成学校与医院结对联动、教师与医生常态协作，构建“前期鉴定、评估安置、课程设计、教学实施、定期评价、康复训练”一体化运行机制，建立涵盖身体指标、残疾程度、智能发育、社会适应、康复保障等信息的“一生一档”，提高残疾学生评估鉴定、入学安置、教育教学、康复训练的针对性和有效性。充分运用现代信息技术，联动卫健委、民政、残联等部门，实现特殊教育学生信息共享和数据动态管理。

（四）创新教师专业化培养。支持西南大学、重庆师范大学等高校办好特殊教育专业，推动师范类专业将特殊教育课程内容列为必修课。完善特殊教育教师、资源教室教师待遇和评优评先倾斜政策，支持在职在编教师进行特殊教育专业学历提升、取得康复专业资质。有计划开展随班就读资源教师、送教上门教师、骨干校长、骨干教师和教研员等专项培训，将自闭症儿童教育康复作为培训内容，不断提升特殊教育教师专业化水平。鼓励高等学校、教科研机构深入特殊教育一线，以项目研究引领特殊教育骨干教师专业发展，全方位打造我市特殊教育名师队伍。

重庆市教育委员会

2023年5月10日