雍湘委员:
您提出的《关于将我市中小学书法纳入教育质量检测范围的建议》(第0901号)收悉。您的提案意见对推动学生全面发展具有非常重要的意义,非常感谢您对教育工作的重视和关心。经与市文联等协办单位研究办理,现答复如下。
一、工作开展情况
书法教育是落实立德树人根本任务、促进学生全面发展的重要途径,是传承创新中华优秀传统文化、培养爱国情怀的重要载体。2020年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》,是深化新时代学校美育改革的纲领性文件。其中,要求“把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求,探索将艺术类科目纳入初、高中学业水平考试范围”。我市高度重视学校书法教育工作,认真贯彻落实国家相关文件精神,结合中小学校书法教育的实际情况,对书法教育的课程安排、教学管理、资源配置及教育评价等进行了规划。
(一)强化制度保障。市委办公厅、市政府办公厅印发《重庆市全面加强和改进新时代学校美育工作的若干举措》,提出“加强和改进中小学生艺术素质测评工作,探索将测评结果纳入初中、高中学生综合素质评价”。重庆市教育委员会、中共重庆市委组织部等七部门联合印发《重庆市义务教育质量评价实施方案(试行)》,把美育课程建设情况作为评价的重要指标。
(二)积极开展活动。2022年,举办重庆市第八届中华经典诵写讲大赛、中小学音乐美术教师基本功展示活动,均将书法作为比赛内容。在全国第四届中华经典诵写讲大赛中,我市小学生组获奖16项、中学生组获奖10项,大学生组获奖11项,教师组获奖26项,社会组获奖3项。
(三)加强教育督导。市教委把书法等艺术课程开足开齐情况作为立德树人专项督导、春秋季开学专项督导检查的重要内容,强化对书法教育工作的指导和管理。依托市教育评估院开展信息技术支撑学生综合素质评价试点工作,在艺术素养评价内容中涵盖书法表现出的艺术素养和兴趣特长。开展国家、市级义务教育质量监测,对书法等中华优秀传统艺术形式传承情况、艺术专职教师数量进行了问卷调查,正在积极探索在艺术学科素质监测内容中涵盖学生书法,力争以全面客观的监测数据促进中小学生艺术素养的提升。
二、提案落实情况
(一)关于“教育行政部门要将书法纳入各区县质量监测范围,方法可参考美术、体育、音乐等学科监测方法进行”的建议。
书法作为一项传统艺术,因其审美价值不同而呈现出多样性特点,标准化难度较大。下一步,市教委将着力建立健全学生书法能力监测评价制度,根据《教育部关于中小学开展书法教育的意见》《教育部关于印发〈中小学书法教育指导纲要〉的通知》提出的中小学书法要求,广泛开展市内外先进经验调查研究,探索、研发、建立符合书法教育规律的书法质量监测指标体系、监测工具和监测标准,及时开展监测试点,确保监测工作的科学性、针对性和可操作性,将监测结果用于指导改进实际教育教学,激发学生学习书法的兴趣、养成学生良好的书写习惯、提高学生书写水平和审美情趣,全面提升学生艺术素养。
(二)关于“通过质量监测完善书法教师评价激励机制”的建议。
目前,书法教学尚存在师资不均,技艺和教学水平参差不齐的现象。下一步,我们将努力建立教学评一体的评价体系,把考察区县是否有效落实书法课程和书法教学、教师是否具体落实书法教育教学基本任务、学生是否具备书法学习的兴趣等纳入监测评价体系,综合采用自评、他评、互评等方式,注重监测评价结果的解读、反馈。通过监测结果运用,完善书法教师评优评先、评职晋级机制,提高教师的书法教育教学专业能力,指导区县多措并举,最大限度激发书法教师工作热情。
重庆市教育委员会
2023年5月6日