高岭代表：

您提出的《关于高质量推进“双减”工作，充分发挥学校育人主阵地作用的建议》（市五届人大五次会议第0995号建议）收悉。经与市财政局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

党中央、国务院部署“双减”重大决策以来，在市委、市政府坚强领导下，市教委坚持“校内、校外”一盘棋，治乱减负和改革提质并向发力，强化顶层设计，强力推进各项工作任务落地落实。我市学校“双减”工作开局良好，成效显著，《重庆市分学科精细化指导作业设计与实施》《重庆市家校共育促进孩子健康成长》入选教育部“双减”典型案例，向全国各省市推广，《人民日报》《光明日报》《中国教育报》等多家主流媒体进行报道，社会各界反响良好。

一、工作推进情况

一是作业管理有效加强。在全国率先出台《义务教育阶段语文等12个学科作业设计与实施指导意见》，进一步提高教师作业设计、教学诊断的能力和水平。全市义务教育学校围绕“调结构、提质量”的要求，作业总量和时长有效缩减，重复性、机械性作业基本杜绝，探究性、综合性作业明显增加。据全国中小学教育教学运行监测平台显示，全市所有义务教育阶段学校均建立作业公示制度，出台作业管理办法，作业时间控制达到国家要求。

二是课后服务全面覆盖。全市义务教育阶段学校课后服务实现5+2全覆盖。各区县和中小学以全面育人为导向，开设学业辅导、运动游戏、器乐学习以及美术、书法、科普、拓展训练等多种课后服务课程，满足学生多样化发展需求，推动学生德智体美劳全面发展。市教委等四部门印发了《关于全面推进中小学生课后服务工作的指导意见（试行）》，明确了各区县探索建立课后服务经费合理分担机制，可采取财政补贴、服务性收费等多种方式筹措经费。目前，全市41个区县均已建立课后服务保障机制。

三是课堂改革逐步深化。出台《重庆市义务教育阶段学科课堂教学基本要求（试行）》《关于提高课堂教育教学质量切实减轻中小学生课业负担的通知》，进一步深化课堂教学改革，培育自主探究、合作共享、互助共进的课堂学习新样态。全市义务教育学校全部开齐开足国家课程、实施起始年级“零起点”教学、制度化开展校本教研，学生学业质量得到有效保障。

二、建议落实情况

针对您提出的建议，市教委将会同市财政局等相关市级部门进一步巩固和扩大学校“双减”工作成果，将“内涵发展，提升质量”作为接力赛的下一棒，充分发挥学校“双减”主阵地作用，促进重庆基础教育高质量发展。

一是进一步提升作业管理水平。在“调结构、提质量”下更大功夫，健全作业管理机制，推进作业分层分类实施，建立学有困难学生帮扶制度，增强作业设计和实施的针对性、有效性。借助作业改革推动课堂改革，确保减负提质增效落到实处。加强作业管理督导，专项督导和常态化检查相结合，定期入校督导学校作业管理落实情况，确保学校对作业管理有关规定落实到位、执行到位。

二是进一步提升课后服务水平。指导区县和中小学整合校内外优质资源力量，统筹用好科普、文化、体育等方面社会资源，采取“请进来、走出去”等多种方式，提高课后服务项目的丰富性和吸引力。加大市区两级课后服务经费投入，完善课后服务经费保障机制。为推进区县财政加大投入，做好课后服务经费保障工作，2022年，市级将安排课后服务专项奖补资金1亿元，增强教师和家长的获得感、幸福感。关于在普通高中开展课后服务的建议，我们将会同发改、财政、人社等部门开展专题调查研究。

三是进一步提升课堂教学质量。建立健全课堂教学管理机制，建立新时代中小学学科课堂教学质量评价标准，推进课堂教学常规管理改革，规范课堂教学基本要求，促进课堂教学质量全面提升。将提高教师队伍素质作为提升课堂教学质量的关键，开展各项教育教学研训活动，切实提高教师育德能力、教育教学能力、作业设计与考试命题能力、实验教学能力和家庭教育指导能力，以及课后服务能力。

重庆市教育委员会

2022年4月15日