郭易代表：

您提出的《关于普及中小学生游泳教育的建议》（市五届人大五次会议第0013号建议）收悉。经与市体育局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、已开展工作的情况

我委历来高度重视中小学生生命安全特别是中小学生游泳教育工作，您提出的5条建议，已在市委、市政府以及市教委的相关文件和工作中得到体现。

（一）印发相关文件

2020年7月2日以市政府办公厅名义印发《重庆市防护少年儿童溺水工作导则（试行）》。2021年，我委会同市委政法委等部门制发了《预防学生非正常死亡工作方案》《全市社会少年儿童校园和社会安全联防联控工作方案》，成为我市防范少年儿童溺水工作的指导性文件。每临清明节、五一节、暑期及国庆等假期，我委都会下发关于假期期间安全稳定工作通知和溺水事故情况通报，部署安排假期前后防溺水工作，对各地防范学生溺水工作提出明确工作要求。

2021年8月，市委办公厅、市政府办公厅印发了《重庆市全面加强和改进新时代学校体育工作的若干举措》。2021年9月，我委与市体育局联合印发了《重庆市深化体教融合促进青少年健康发展实施意见》（渝体〔2021〕254号）。两个文件都明确提出，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的体育教学模式，通过“教会、勤练、常赛”等方式指导学生科学锻炼，引导学生掌握健康知识和跑、跳、投等基本运动技能，以及足球、游泳等专项运动技能。

（二）实化工作举措

一是建立健全工作机制。建立健全了学生防溺水分析研判、三查并举、安全教育、应急处置等工作机制，建立了党政领导、部门联动、依法监管、社会关爱的联防联动机制，相关部门各司其职、齐抓共管，形成联防联管、群防群治的工作格局。

二是积极开展试点工作。选取潼南区作为开展生存技能教育的试点区县，试点区县大力实施少年儿童基本生存能力培育行动，把暑期作为集中培训月，把游泳作为重点培训内容，提高学生防溺水能力。目前已开展培训2年，共培训中小学学生约1.2万余人。

三是开展游泳教学培训。将游泳课融入到体育课中，有条件的学校探索定期开设游泳课。积极推荐高水平教练员和优秀退役运动员进校园，帮助学生系统掌握游泳技能，并适时开展达标考核。荣昌区开启暑期游泳集中培训，利用社会场馆，由体育教师和游泳协会成员对全区学生进行游泳教学培训。

四是举办游泳竞赛活动。我委和市体育局每年举行中学生游泳比赛、青少年游泳锦标赛等相关赛事，引导和鼓励学校开设游泳课。九龙坡区、南岸区教委与区体育局深度体教融合，共同培养高水平游泳运动员。组队参加十四届全国学生运动会游泳组获得1银、2铜、第四名1个、第五名3个、第六名6个的优异成绩。

五是加强家校联系联动。加强和家长的联系，特别是学生离校期间，学校积极督促家长尽到安全监护的义务，确保学生生命安全。推动学校、学生、家长和社会各方积极参与普及游泳教育工作。鼓励家长利用暑假等机会自行带领孩子参加游泳培训。

六是加大教育宣传力度。每年组织一次防溺水宣传活动月或季度，组织专家编写了《重庆市中小学公共安全教育系列课程·防溺水》专题口袋书，通过发放宣传通知、观看动画短片、印发宣传读本等多种方法，提升师生防溺水安全意识。

二、下一步工作

我委将会同相关部门建立政府主导、市场参与、多方筹措支持的经费投入机制，大力推进试点工作，不断改善中小学硬件设施，创新培训模式，积极探索游泳达标标准，在现有条件下有序推进游泳教育，确保教育系统稳定和谐和师生生命安全。

重庆市教育委员会

2022年4月2日