丁红娟代表：

您提出的《关于多方协调促进中小学劳动教育实施的建议》（第0481号）收悉。经与市委编办、市财政局、市人力社保局等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。

近年来，重庆市教育系统坚持以习近平总书记关于劳动教育的重要论述为指引，全面落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署，对准劳动教育短板弱项精准发力，全面构建家庭、学校、社会相衔接的劳动育人机制，建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系。

一、主要工作开展情况

一是加强顶层指导，制定印发《中共重庆市委重庆市人民政府关于加强新时代大中小学劳动教育的若干措施》，建立以“区域为主导，学校为主体，家校社联盟为基础”的劳动教育推进模式，建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系，重庆市中小学劳动教育工作经验在全国中小学劳动教育现场推进会上进行展示交流，重庆市在全国大中小学劳动教育推进情况调查中工作指标完成度名列全国第一；二是抓牢区域推动，建立6个重庆市中小学劳动教育实验区，沙坪坝区、荣昌区、两江新区被确认为全国中小学劳动教育实验区，沙坪坝区、重庆市人民小学2个劳动教育案例获评为全国优秀案例。三是落实保障条件，举办中小学劳动教育专兼职队伍培训班，对100名劳动教育专兼职教师进行培训，切实加强全市中小学劳动教育教师队伍业务水平；四是广泛动员宣传，开展“我劳动 我快乐”主题活动，全市中小学共评选出40名“快乐劳动小能手”。开展“粒粒皆辛苦”青少年短视频大赛，全市共评选出家风故事、农耕体验、光盘行动三类主题共300个获奖作品。

二、针对性建议落实情况

针对您提出的“加强劳动教育职能部门管理人员及专兼职教师人员的保障、健全经费投入机制、多渠道拓展劳动实践场所”等有关建议，市教委将积极协同市委编办、市财政局、市人力社保局共同落实，主要措施有：

（一）多措并举，提升劳育师资水平

一是配齐配强劳动教育师资，全市各区县共配备了劳动教育教研员47名，全市各中小学均配备了劳动教育专兼职教师，聘请相关行业专业人士担任劳动实践指导教师，充分发挥劳动教育专任教师、班主任、生活教师以及劳动基地指导教师骨干作用,共同指导学生开展劳动实践。二是着力提升业务技能，将劳动教育纳入市培项目和中小学教师培训内容，每年组织全市100名劳动教育专兼职教师开展劳动教育业务培训，针对劳动教育缺失和薄弱环节优化设置课程内容。举办首届川渝中小学劳动和实践教育培训班，一体化推进新时代中小学劳动和实践教育。

针对您提出的“明确劳动教育归口管理单位”建议，目前，全市大中小学劳动教育归口单位由市教委基础教育处牵头负责，高教处、职成教处共同配合落实。针对您提出的“在中小学教师职称评定中增设劳动教育内容”建议，市人社局将积极协同市教委，指导义务教育阶段学校优化内部人事管理制度，在制定岗位竞聘和考核方案时，对教师的思想政治、学历年资、教育教学、工作业绩等进行客观量化，确保劳动教育教师与其他学科教师能公平有序的参与竞争发展；针对您提出的“设置劳动教育教师专门编制”建议，经市委编办研究，中央对编制类别有严格的统一规定，其设立属于中央事权，《中国共产党机构编制工作条例》明文规定严禁擅自增加编制种类。劳动教育教师属于中小学教职工，可使用统一核定的事业编制，由学校根据教师队伍建设实际需要统筹调配。市教委也将根据上级有关政策要求，持续鼓励各中小学校在学校教师编制总额内招聘专职劳动教育教师。

（二）加强投入，保障劳动教育实施

近年来，国家连续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，中央及地方均设立专门补助资金，将开展劳动教育所需必要设施设备和教育场所纳入支持范围。劳动教育作为教育教学的内容，按照现行学校经费保障机制，已纳入我市学校日常公用经费予以保障，支出预算由学校根据实际需要编制。同时，为促进义务教育优质均衡发展，巩固义务教育基本均衡发展成果，2021-2025年中央继续深入实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，将劳动教育设备及场所建设纳入项目建设的重要内容，由各区县和学校编制建设规划，2021-2025年区县规划劳动教育场地建设资金1700万元，建设面积4万平方米（劳动教育设备已纳入学校建设规划之中）。下一步，市财政局将按照教育领域财政事权与支出责任划分，加强中央、市级、区县补助资金统筹使用，拓展多元化资金渠道，广泛调动社会力量，建设校内劳动教育场所和校外劳动教育实践基地，不断提升劳动教育设施和资源利用效率。

（三）整合资源，拓展劳动实践途径

一是积极建设劳动实践场地。全市建成市级中小学社会实践基地160个，全市中小学因校制宜，开展劳动教育场地或实践基地建设，满足劳动教育需要。二是产教融合多样化发展。将劳动教育与乡村振兴、脱贫攻坚等工作紧密结合，组织学生开展实习实训、专业服务、社会实践、勤工俭学等劳动，丰富学生职业体验，熟练掌握劳动技能。江津区第五中学采取“基地+企业+教学+经营”模式，对学生系统开展种植养殖培训；武隆区浩口苗族仡佬族小学面向学生和社区群众开展蜡染培训，培养百余名蜡染传承人，成为当地文旅精品项目。三是积极融合地域资源。举办首届全国大中小学劳动教育峰会，市委宣传部牵头成立重庆市未成年人劳动教育联盟，集聚全市中小学校劳动教育优势资源，搭建经验交流平台，促进联盟学校劳动教育水平共同提高。市教委与四川省教育厅联合组建川渝劳动和实践教育基地（营地）联盟，共同推动川渝两地劳动和实践教育高质量发展。

下一步，全市教育系统将继续深入落实中共中央国务院和教育部有关要求，探索劳动教育实施的有效举措和体制机制，带动各区县、各中小学形成劳动教育有效推动、蓬勃开展的良好工作格局，促进全市中小学生德智体美劳全面发展。

重庆市教育委员会

2022年3月26日