胡昌华委员:

您提出的《关于充分利用成渝地区高校资源,助推中西部国际交往中心建设的提案》(第0642号)收悉。经与市发展改革委、市商务委、市政府外办等协办单位共同研究办理,现答复如下:

一、我市高等教育助推中西部国际交往中心工作基础

近年来,围绕习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态,坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标,发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,我市坚定不移扩大教育对外开放,不断拓展合作领域,丰富合作内涵,创新合作模式,推进重庆教育对外开放全方位、多层次、宽领域发展,努力开创教育对外开放和中外人文交流新局面,为推动中西部国际交往中心建设奠定了坚实基础。

(一)加强规划引领,提高思想认识。2021年以来,在《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》框架下,我市相继出台《重庆市建设中西部国际交往中心“十四五”规划》等规划,引导高校多措并举发挥在推进中西部国际交往中心建设中的重要作用,为增强我市国际交往能力建设提供了规划支持。在《重庆市教育事业发展“十四五”规划》中,将支撑服务中西部国际交往中心建设作为63项重点任务之一,依托高校加速信息流、资金流、技术流、人才流汇聚重庆;在《重庆市建设中西部国际交往中心“十四五”规划》中,明确指出要提升国际化教育服务水平,借助高校力量推动国际交往;在《重庆市全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地“十四五”规划(2021-2025年)》中,明确提出要深化教育国际交流合作,助推内陆开放高地建设。

(二)搭建沟通平台,深化务实合作。在市教委支持下,重庆高校、职业院校先后发起成立“一带一路”中波大学联盟、中泰职业教育联盟、陆海新通道职业教育国际合作联盟、中非(重庆)职业教育联盟等多双边合作平台,推进优质教育资源共享,开展务实深度合作。多所高校相继参与发起或加入“一带一路”高校战略联盟、“金砖国家”网络大学联盟、中俄“长江—伏尔加河”高校联盟、中俄教育类高校联盟等10余个国家级、省部级高校联盟,推动与共建“一带一路”国家教育合作交流走深走实。与此同时,市政府外办等市级部门依托高校设立了中国(重庆)—上合组织智慧旅游中心、中国南亚国家减贫与发展合作中心、澜湄合作乡村振兴研究中心、乌克兰基辅理工应用技术研究院等一批国际合作平台。

(三)着眼智库建设,发挥智囊作用。近年来,我市积极培育和建设国际化特色新型智库,加强国别和区域研究基地、研究中心建设,现已建成国家高端智库建设培育单位1个,现有8所高校15个研究中心(基地)获教育部备案,打造出“中国-东盟法律研究中心”等品牌项目,产出一系列研究成果,为加快推进内陆开放高地和中西部国际交往中心建设出谋划策。工作中积极借智发声,例如针对少数国家对疫情溯源工作的无端猜疑问题,发挥西南政法大学人权研究院的智库作用,举办以“新冠肺炎疫情与生命健康保障”为主题的“2021·中欧人权研讨会”,就国际上污蔑中国、甩锅中国的做法予以有力还击,及时策应和服务国家对外战略。

(四)引育创新资源,强化人才支撑。我市积极引进海外优质教育资源,迄今举办中外合作办学机构和项目58个,其中博士项目1个,硕士项目2个,本科机构3个、专科机构1个,合作机构包括澳大利亚国立大学、韩国科学技术院、新西兰奥克兰大学等世界一流大学。我市积极引进各类创新资源,促进科研国际深度合作,建成国家国际科技合作基地、“111计划”引智基地、教育部国际合作联合实验室等高层次科研国际合作平台近30个,吸引了一批外籍专家学者来渝开展交流合作。与此同时,实施重庆市国际化特色高校(项目)建设,支持西南政法大学、四川外国语大学等高校积极创新“双语双法”等涉外法治人才、“通用+非通用”“外语+专业”等外语人才培养模式,加大国际化复合型人才培养力度,全市现已开设16门沿线国家语言专业,每年培养一大批沿线国家语种人才、涉外法治人才、国际传播人才;实施重庆市人民政府外国留学生市长奖学金丝路项目,举办了45个丝路项目专题研修班、培养培训近40个国家1300余名中高级管理人员和技术和技能人才,打造出“泰国教育官员及校长培训项目”等品牌。

(五)推进人文交流,提升国际影响。近年来,我市逆势推动扩大孔子学院规模、实现有序发展,截至目前,建有海外孔子学院(课堂)54个,有效服务国家和重庆外宣工作并多次获得表彰,并推动成立了全国首个跨省域的孔子学院工作联盟——成渝地区双城经济圈孔子学院(国际中文教育)联盟。我市积极举办中国—拉美企业家峰会、澜湄合作外长会议、智博会、西洽会、中新金融峰会、重庆英才大会等大型外事活动,并成功争取中国—上海合作组织数字经济产业论坛永久落户重庆,提升了国际影响,同时发挥了大学生志愿者在会议筹备以及现场活动中的重要作用,成为会场一道靓丽风景线。

二、进一步用好成渝地区高校资源、助推中西部国际交往中心建设的主要思路

教育对外开放是教育现代化的鲜明特征和重要推动力。围绕中西部国际交往中心建设目标,我委将进一步汇聚一流资源、深化改革创新、激发内生动力、参与全球治理,推动重庆教育国际合作朋友圈不断扩大、对外开放能力持续增强、国际影响力和竞争力显著提升,努力实现全市教育更高水平开放、更高质量发展,有力有效助推中西部国际交往中心建设。

针对您提出的建议,我们将在用好我市高等教育资源的基础上,盘活好四川高校对外交往的丰富资源,有效助推我市中西部国际交往中心建设,吸引国际一流人才创新创业,主要体现为“五大工程”:

一是优质国际教育资源聚集工程。支持高校积极引进海外优质教育资源来渝合作办学,“十四五”时期力争每年新建3个中外合作办学机构和项目。发挥川渝高校在西部科学城创建有影响力的国际创新中心的汇聚作用,加大海外引才力度,积极建立国际合作联合实验室或研究中心、国际技术转移中心等,打造国际学术交流平台,深化科研国际合作。

二是国际化人才培养提质增效工程。发挥国家公派出国留学对高端人才培养的调控补给作用,用好各类项目和渠道,加快培养拔尖创新人才和紧缺急需人才。依托重庆市国际化特色高校和特色项目建设等重大项目,继续培养急需紧缺的涉外法治人才、非通用语人才、国别区域研究人才、国际组织人才以及来华留学杰出人才。联合打造“留学巴蜀”品牌,举办成渝地区双城经济圈留学生创新创业大赛、来华留学生社会实践与文化体验品牌活动等,增加成渝双城对国际学生的吸引力。

三是中外人文交流深化拓展工程。以讲好中国故事、传播中国文化为主线,发挥孔子学院的窗口作用,探索开展国际中文教育+职业培训、智库建设、经贸合作等新模式,提升高校国际传播能力和水平。充分用好成渝地区双城经济圈孔子学院(国际中文教育)联盟,推动成渝两地孔子学院协同发展和资源共享,积极助推在“一带一路”国家新增孔子学院、中国语言文化中心等,发挥桥梁纽带作用,助力国际友好城市等建设,增进和带动经贸等领域往来。

四是“一带一路”教育共建共享工程。依托各类双、多边合作机制平台,有效借助国际组织力量,不断丰富教育合作新内涵,开展务实教育合作交流。会同四川省教育厅加强对各类教育国际合作联盟的指导,通过论坛、工作会议等形式,深化沟通交流,盘活各类优势资源。持续加强国际化特色新型智库建设,定期发布研究选题,探索在高校建设中西部国际交往研究院等智库,发挥专家智力资源。鼓励职业院校和高校与企业携手,参与“一带一路”建设和国际产能合作。

五是内陆开放高地建设支持工程。继续支持办好西洽会、智博会、“一带一路”科技交流大会、中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛等国际活动,发挥好高校在各类活动中的重要作用。抓好川渝同湄公河五国之间交流合作,充分发挥中国(重庆)—上合组织智慧旅游中心、中国南亚国家减贫与发展合作中心、澜湄合作乡村振兴研究中心等平台作用,组织开展一批友好交往活动。用好领事机构、友好城市、外国商协会、国际交往平台等外事资源,助力高校“走出去”“请进来”。

重庆市教育委员会

2022年5月24日