潘雪梅委员:

您提出的《关于精准分类实施基层教师培训,打造我市高素质教师队伍的建议》(市政协五届五次会议第0341号提案)收悉。感谢您对教师队伍建设工作的关心、理解和支持。经研究办理,现答复如下:

党的十九届五中全会提出要建设高质量教育体系,教师是教育发展的中坚力量,有高质量的教师才会有高质量的教育,对教师进行系统培训是促进教师专业发展、建设高素质专业化教师队伍的重要途径。市委、市政府历来高度重视教师培训工作,近两年,市级及以上教师培训共投入经费2.6亿元,主要规划设置了新教师入职培训、青年教师助力培训、骨干教师提升培训、教师培训团队研修、校园长培训等项目,通过集中培训、名校访学、跟岗实践、“一对一”精准帮扶培训和在线培训等方式分层分类培训中小学幼儿园教师8万余人次,其中,农村教师4.8万余人次,有效提升了广大教师特别是农村学校教师的教育教学能力,取得了明显成效。但是,诚如您所指出的,培训内容与需求不统一、教师参加培训内驱力不足、培训内容不够系统化、培训实效性有待提高等问题仍不同程度存在,且这些问题制约着教师培训质量进一步提升。下一步,我们将认真研究提案中的问题和建议,进一步优化培训项目设置,改进培训内容和方式,重点从以下几方面加以落实和推进。

一、突出重点,分层分类,精准做好培训规划

一是完善培训体系。完善“国培作示范、市培抓重点、区县保全员、校本重教研”四级培训体系。国培项目主要面向义务教育和学前教育阶段教师,充分发挥国培在项目规划、培训模式、课程设置等方面的引领作用;市级培训项目主要面向高中阶段教师,抓住骨干名师、紧缺薄弱学科教师和教育管理干部这三大重点群体;区县级培训项目要覆盖每一位教师,确保5年周期内每位教师都能接受360学时的全员培训;校本研修重在针对教育教学问题,有效提升教师课堂教学能力。通过四级培训体系的构建,进一步明确国培、市培、区县培训、校本研修各自的培训重点任务,避免重复培训。

二是坚持规划引领。今年初我市印发了《重庆市教师队伍建设“十四五”发展规划》,同时根据《教育部财政部关于实施中小学幼儿园教师国家级培训计划(2021—2025 年)的通知》精神,结合我市教师队伍建设“十四五”规划要求,研制了《重庆市“国培计划”(2021-2025年)实施方案》,从目标任务、项目设置及培训规模、质量监管、绩效评价、保障机制等方面对“十四五”期间我市教师培训工作进行了全面规划,切实增强教师培训的系统性。

三是分层分类设置培训项目。着眼于教师专业成长的关键阶段,聚焦教育教学实际问题,按照实施精准培训、打造骨干队伍、服务乡村振兴的原则,“十四五”期间,我市市级以上中小学教师培训将设置农村骨干教师分层分类培训、自主学习模式试点研修、“一对一”精准帮扶培训、区县教师培训团队研修、骨干校园长提升研修、中小学党组织书记研修、学校管理团队信息化领导力提升培训、学科骨干教师信息化教学创新能力提升培训、培训团队信息技术应用指导能力提升培训等九大项目类型,分层、分类、分科提升不同岗位、学科和专业发展阶段教师的核心素养,确保培训的针对性,推动教师培训提质增效。

二、基于需求,精准诊断,推动个性化教师培训

一是建设培训平台。我市于2018年建设开通了“重庆市中小学教师发展网”,初步具备建立教师个人空间、研修工作坊、研修社区和学习部落功能,遴选开发了一批以实践性课程为重点、以微课为主要形式的培训课程资源。下一步,我们将对该网络平台进行迭代升级,启动建设重庆市教师自主选学平台,汇聚高校、教师研训机构、网络培训机构及一线中小学校的优质培训项目、课程和专家资源,教师可根据专业发展需要自主选项目、选机构、选课程、选方式,推动基于教师专业能力素质精准诊断基础上的智能化、个性化、交互性、伴随式培训,探索大数据、人工智能技术支持教师常态化研修的新机制。

二是遴选课程资源。加大优质资源建设力度,引导承担相关高等院校、区县教师发展机构、教师培训实践基地和一线优质中小学幼儿园,通过定向开发、过程生成、征集遴选等多种方式,分学段、学科打造一批精品培训项目和优质培训课程资源,为教师个性化学习优质资源支持。

三是开展自主选学试点。在国、市培项目中专门设置教师自主选学试点子项目,安排专项经费,每年遴选3个左右项目区县开展教师自主选学试点,根据教师专业发展不同阶段制定个性化、周期性的发展规划,探索构建“教师申报、能力诊断、菜单选课、教师选学、校本研修、应用实践、考核评价”于一体的选学流程,综合运用案例式、探究式、情景式、演练式等灵活的学习方式,增强教师培训的吸引力和实效性。

三、严格遴选,系统培训,打造教师培训团队

为提升教师培训专业化水平,我市按照专任教师数量1:500和1:30的比例,主要面向教研人员、骨干名师,分别遴选组建起了500余人的市级培训专家团队和6000余人的区县级培训专家团队。下一步我们继续加大教师培训团队培养力度,切实提升他们教学、教研、科研和培训能力,为各区县打造一支善教学、懂培训、会指导的骨干培训者队伍,进一步提升培训质量。

一是打造区县级教师培训团队。“十四五”期间,重点从区县教师发展机构教研员、中小学幼儿园骨干教师中遴选1400名左右区县级教师培训团队成员,以培训者的基本素养与组织实施能力为核心,重点突出“培训授课、教学研究、专业指导、组织实施、考核评价”等方面专业能力,按照“需求调研、集中研修、市内访学、返岗实践、内化提升、工作坊研修”等关键环节,采取理论引领、项目式学习等方式,开展为期10天左右的培训,提高组织实施分层分类培训能力,打造一支“用得上、干得好”的区县级教师培训团队。

二是建优市级教师培训团队。重点面向市级教师培训专家库成员和名优教师、知名教研员,五年遴选500人左右,在精准诊断和系统规划基础上,重点围绕“培训者职业道德修养、培训精准设计、培训管理创新”等方面设置课程,融合采用理论集中培训、团队行动学习、市外访学、实战训练等培训方式,开展为期15天左右的引领性培训,全面提升培训规划设计和指导能力,示范带动区县级教师培训团队建设,为全市教师培训规划、过程指导、总结评估工作提供智力支持和资源保障。

重庆市教育委员会

2022年5月10日