渝教提函〔2021〕108号

张平委员：

您提出的《关于加强进一步儿童青少年近视防控的工作建议》（市政协五届四次会议第0594号提案）收悉。经与市卫生健康委共同研究办理，现答复如下：

一、已开展的工作

市教委高度重视儿童青少年近视防控工作，会同市卫生健康委、市体育局等相关部门，认真贯彻党中央、国务院决策部署，按照教育部和市委、市政府要求，扎实推进综合防控儿童青少年近视工作。

一是印发实施方案。会同市卫生健康委等七部门印发了《重庆市综合防控儿童青少年近视实施方案》，明确了教育、卫生健康、宣传、体育、财政、人社、市场监管、文化旅游等部门防控儿童青少年近视的职责和任务，对家庭参与防控儿童青少年近视提出了6条倡议性要求，落实和细化了政府、学校、家庭、医疗卫生机构和学生在近视防控中的责任。

二是加强队伍建设。市教委先后举办多期儿童青少年近视防控专题培训班，对区县教委分管负责人、相关科室负责人、学校校长代表、校医代表、健康教育教师代表等1000余人，进行了综合防控儿童青少年工作专项培训，不断提高相关工作能力和水平。卫生系统通过公开招聘、考核招聘、市外人才引进等多种途径扩大眼科医师招录；举办了0-6岁儿童眼保健和视力检查工作培训班和全市学校卫生工作暨近视防控专题培训班，大力开展《儿童青少年近视防控适宜技术指南》《儿童青少年视力筛查规范》的培训；通过专家下基层指导帮扶等模式，逐步提高基层眼健康服务能力。2020年4月，市教委联合市卫生健康委印发《关于做好中小学幼儿园卫生副校（园）长选聘工作的意见》，从全市各级公立医院、疾控中心、卫生健康执法机构、妇幼保健机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等医疗机构从事卫生工作的在职人员中选聘一批骨干担任各中小学幼儿园卫生副校（园）长，指导学校卫生工作。

三是完善防控体系。建设6家市级儿童青少年近视防控基地、3家区域性儿童青少年近视防控中心、40家区县儿童青少年近视防控中心，组建市级眼科质控中心，在全市构建起疾控、综合医疗机构和基层医疗卫生机构“三位一体”的儿童青少年近视防控体系。2020年5月，在市疾控中心设立单独的学校卫生所，定员定岗，加强全市学校卫生工作技术指导。在全市开展儿童青少年近视筛查和干预，2020年共对358所学校（幼儿园95所，中小学252所，大学11所）10.75万名学生开展视力筛查。

四是深化宣传引导。在全市上下广泛、深入开展了各种形式的宣传活动，全市共宣传1000余场，开展现场咨询、义诊和免费检查等服务28万余人次，发放宣传资料50万余份。市教委印发“一起行动，共同呵护好孩子的眼睛——致家长的一封信”，通过报纸、微信等多形式、多渠道广泛宣传，积极营造家校联动共防共控的良好氛围。

二、下一步打算

虽然我们做了大量工作，但您提出的“学校、家庭共同参与的全方位防控格局未形成；卫生行政部门参与的校舍设计验收制度落实不到位；多渠道保障的校园卫生保健机制不健全”等问题还客观存在。根据您的建议，结合我市实际，下一步，我们将会同相关部门，督促指导区县教育部门和学校，切实加强领导和管理，以高度的责任感全面推进儿童青少年近视防控工作。

一是开展教学环境卫生整治。各区县和学校进一步摸清教学环境卫生存在的问题，针对存在的问题及时整改，不能立即整改的列出时间表、路线图，提交整改报告，并积极行动，开展对黑板、学生桌面进行照明度检查，合理调节学生课桌椅高度。加大投入，加快改造教室采光和照明，采购符合标准的课桌椅，切实改善教学设施和条件，尽快消除“大班额”现象，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境。

二是开展近视监测干预和考核。市教委已部署今年近视监测和考核工作，由市教委牵头，对全市学生按一定比例进行抽查监测，作为考核区县近视防控的主要依据。各区县将全覆盖开展近视监测，严格落实每学期2次视力监测和筛查。市教委联合市卫生健康委、市体育局将对各区县近视防控工作进行督查。

三是召开近视防控工作会议。近期将分别在璧山区、南川区、石柱县召开儿童青少年近视防控工作经验交流会。6月，还将在巴南区召开全市儿童青少年近视防控现场会。

四是开展近视防控专题培训。各区县组织开展针对各中小学（幼儿园）校（园）长，分管校（园）长的近视防控政策专题培训。各学校也将邀请专家到校做讲座，近距离教会学生防近小技巧，做到真正将近视防控融入到每月健康教育宣传中，融入日常教学和生活中，融入教师和孩子们的行动中，形成持续浓厚的关注学生眼健康氛围。

五是开展近视防控课堂教学活动。各学校根据《中小学健康教育指导纲要》，结合各学段年龄特点推送一节近视防控健康教育课，强化健康教育，引导儿童青少年养成良好的用眼习惯，减少电子屏幕接触时间，深入推进减轻儿童青少年学习负担，增加户外活动等综合措施，降低学龄前儿童、小学段学生近视率或延缓近视发生时间。

六是开展全方位宣传教育活动。市教委、各区县将通过电视、公交平台等进行宣传。各学校通过国旗下讲话、健康教育讲座、健康宣传栏、主题班队会等多种宣传形式向学生宣讲爱眼护眼常识。积极向家长宣传，做好家校共育，通过家长信、家长会、家长学校、家长课堂、家长微信群等多种形式，切实强化家长在近视防控工作中的责任意识，向家长宣传保护视力、预防近视知识，尤其重视孩子早期视力保护与健康，改变家长“重治轻防”观念，督促家长为孩子提供良好的居家视觉环境，积极开展亲子体育健身主题系列活动，要求学生在家克制使用电子设备，及时纠正学生的读写姿势，家校协作有效的将近视防控关口前移。

七是开展近视防控宣传公益作品征集活动。面向全市大中小学幼儿园在校学生和教职工开展以“爱眼护眼 科学用眼”为主题的公益宣传作品征集活动。征集爱眼护眼LOGO、宣传海报作、微视频、爱眼护眼歌曲等作品，进一步加深师生对近视防控的认识，营造良好的近视防控宣传教育氛围。

重庆市教育委员会

2021年4月24日