渝教提函〔2019〕118号A

杨志春委员：

您提出的《关于深化产教融合助推我市高校学科建设的建议》(市政协五届二次会议第0772号提案)收悉。感谢贵委对教育工作的关心。经会同市财政局、市科技局、市大数据发展局、市税务局认真研究办理，现答复如下：

一、开展情况及成效

(一)双元协同育人持续深化。强化产教融合顶层设计，出台了《重庆市人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》，正研究制定《重庆市职业学校校企合作实施办法》《重庆市教育委员会关于加强高校校企合作办学管理的通知》正广泛征求委办局的意见，待优化完善后印发，将形成产教融合、校企合作的政策“组合拳”。搭建校企合作平台，坚持知行合一、工学结合，深入推进现代学徒制试点。立项建设了“双基地”(含培育)80个、职业教育共享实训基地4个、校企合作示范项目10个、示范职教集团10个，推动职业院校与大型知名企业合作共建新型二级学院21个。打造“双师型”教师队伍，坚持教师准入“双师素质”导向，建立健全符合职业教育特点的教师招聘制度。

(二)“双千双师交流计划”持续深入。市教委、市人力社保局等部门围绕我市重点支柱产业和新兴产业发展需求，每学年选派200名职业院校优秀教师赴企业担任技师或工程师，选派200名企业优秀技师或工程师赴职业院校担任专业教师，5年职业院校与企业互派交流达到2000人。实施骨干专业教师研修计划，选派优秀骨干专业教师赴德国、加拿大、新加坡等国家进行研修学习，提升专业教学与实践能力；实施高端人才引进计划，市委组织部和市人力社保局联合印发《重庆市技能大师工作室管理办法》，支持职业院校与企业联合成立技能大师工作室。

(三)人才培养与产业对接度持续提高。加大大数据智能化人才培养和引进力度，助推产业发展。推进与重庆大数据智能化产业相关的15个“人工智能+学科群”建设，促进传统优势学科与人工智能学科的深度融合，为行业转型升级发展创造新机会，为经济社会发展注入新动力。发布“年度新专业申报引导指南”，鼓励高校设置新工科专业，利用大数据智能化改造传统理工科专业，2017、2018年新建智能化大数据新专业点87个，引进国内外优质教育资源与在渝高校共建智能学院、软件学院、微电子学院6个。围绕大数据智能化人才培养，实施重庆邮电大学“一场所两高地”建设、高水平新工科高校建设、普通本科新型二级学院建设，推进企业与高校合作，与阿里巴巴、华为等知名企业共建人工智能、大数据等转型发展学院21个，极大地优化了我市高等学校大数据智能化学科专业结构。

(四)科研平台建设持续加强。依托重庆大学在超快电子和多维电子显微的核心优势，培育我市首个大科学装置“超瞬态物质科学实验装置”，建设世界首台8字形交叉大型光源和超瞬态电子显微集群，并积极争取国家“十四五”重大基础设施立项建设。2018年认定重庆市重点实验室35家，其中，校企共建重庆市重点实验室9家，占比26%。支持重庆大学、陆军军医大学的环境科学、生物工程相关学科3个实验室入选国家级重点实验室；支持重庆大学、西南大学等4所高校的能矿资源开发及三峡库区环境损伤与工程灾害、三峡库区植物生态与资源、三峡库区水环境演变与污染防治等生态环境相关学科7个实验室入选重庆高校市级重点实验室，并对每个实验室每年投入20万元支持其科技创新；中国科学院、国务院三峡办、重庆市人民政府三方共建中国科学院重庆绿色智能技术研究院，对三峡库区水质研究及保障起到积极的作用；成立重庆绿色生态工程学院，开展三峡库区生态环境保护产业高层次人才培养、科技研发等，实现科技创新，助推我市产业转型升级。

(五)创新创业生态系统持续优化。启动环大学创新生态圈建设，并先期启动重庆大学、西南大学、重庆医科大学、重庆邮电大学、重庆师范大学、重庆文理学院6所大学周边创新生态圈建设示范工作，力争逐步在全市高校推广，努力构建大学与城市相融、创新与创业涌动的智力密集区，形成科技成果转化和创新创业氛围，发挥产教融合示范作用。此外，在重庆科学城规划建设中，吸收大学城建设和西部微电园建设经验，充分考虑科学城产教融合作用，带动企业更好实现科技创新和高校科技成果转化。积极推进高校专业教育与创新创业教育有机融合，建设大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地，加强创业教育实践平台建设，不断完善创新创业教育课程体系，增设创新创业教育学分。开发建设创新创业教育课程。建设市级大学生创新创业训练项目，获评国家创新创业典型经验示范高校2所，建设市级大学生创新创业训练项目813项，获批国家级大学生创新创业训练计划项目101项。参加第四届“互联网+”大学生创新创业全国总决赛获得银奖5项、铜奖18项。

二、下一步工作打算

(一)完善产教融合校企合作政策，打造校企命运共同体。统筹产教融合校企合作发展规划。将产教融合校企合作纳入全市产业发展统筹规划，把教育优先、人才先行融合到各项政策。通过体制机制改革充分激发职业院校办学活力，尤其为参与产教融合的示范企业在税收、融资、项目申报等方面给予一定的优惠政策，逐步开展“产教融合型企业”表彰活动，提高企业的知名度与美誉度，以促进产教融合校企合作。针对当前在推动产教融合校企合作中的痛点和难点，提出制度化和系统化的解决方案。积极争取国家产教融合型城市试点，吸引企业等社会力量建设一批具有辐射带动引领作用的高水平专业化实训基地。

(二)搭建产教融合平台，提高人才培养有效性。在高等教育月例会上，倡议由市级职能部门、行业企业协会等组成工作小组，打造产教融合智慧信息平台，以及时发布人才供需信息，供高校专业申报设置时，动态调整专业，进一步优化专业设置和招生结构，提高人才培养的针对性和有效性。同时推动校企双方互通共享信息、人才资源和设备资源，共同开发和设计符合企业需求的人才培养方案、课程体系、教学内容。

(三)大力培养专业人才，夯实产业发展基础。优化学科专业结构，扩大智能人才培养规模。加强“新工科”建设，通过“新工科”举办大数据智能类空缺专业、调整存量学科专业数量，研究生新增招生计划用于智能产业相关学科，重点培育大数据智能类特色学科专业，开展高职本科贯通分段培养智能产业高端技术技能型人才试点工作，加大智能产业类学生培养力度。在新专业申报和一流专业申报时，向大数据智能化专业倾斜。加快产教融合和校企合作，创新育人模式。各高校要加强与知名企业、高校、科研院所合作，积极开展校企合作，推进产教融合，共建大数据、人工智能研究院，共建人工智能学院、大数据学院、软件学院。实施现代学徒制、订单式和“学历+职业教育”等育人模式，邀请行业企业专家对重庆智能产业急需的岗位进行培训，大力提升高校学生适应岗位的能力。

(四)加强国际交流与合作，扩大高层次人才引进和培育力度。发挥重大人才专项的政策集聚效应，通过领军人才培养计划和“巴渝学者”特聘教授计划、巴渝海外引智计划等面向海内外引进和选聘一批特聘教授、讲座教授和青年学者，努力解决我市智能产业高层次人才紧缺问题。实施骨干专业教师研修计划，选派优秀骨干专业教师赴德国、加拿大、新加坡等国家进行研修学习，提升专业教学与实践能力；

(五)加强科研平台建设，发挥示范引领作用。培育科技创新平台，推选3个大数据智能类协同创新中心申报部市共建协同创新中心。围绕大数据智能化领域新立项建设2个重庆市高校重点实验室和13个重庆市高校工程研究中心。要求高校院所主动对接企业，以问题为导向，解决企业创新中遇到的关键科学技术问题，将高校科技成果根植于企业需求，从而实现科研成果转化，最大限度发挥科技平台和大科学装置对产业技术创新引领和指导作用。

再次感谢贵委对我市职业教育的关心和支持，在今后的工作中，我们将认真倾听并积极采纳您的建议。

重庆市教育委员会

2019年5月20日