渝教提函〔2018〕132号A

刘庆瑞委员：

您提出的《进一步强化中小学师德师风建设》(市政协五届一次会议第0882号提案)收悉。感谢您对重庆教育工作的关心。经研究办理，现答复如下：

长期以来，市教委高度重视师德师风建设工作，坚持把强化师德师风作为教师队伍建设的首要工作，作为教师培养培训的重要内容。您提出的建议很中肯，指出了当前中小学教师队伍存在的个别不良现象，分析深入透彻。我们将根据您的建议并结合实际从以下五个方面来抓好落实。

第一，深入研究中小学师德师风方面存在的问题。当前，正如您在提案中所分析并指出的那样，受各种社会因素的影响，确实有个别教师出现如重考试分数、轻品德修养，体罚学生、违规补课等师德失范的问题，我们将对这些问题进行深入研究分析，找准症结原因，开展有针对性的整顿治理工作。但总的来看，教师队伍整体素质和形象是好的，广大教师能够忠诚于党的教育事业，悉心教书，潜心育人，以其学识和人格魅力赢得学生、家长和社会的普遍尊重。

第二，严格规范中小学教师职业行为。在规范教师职业行为方面，教育部先后出台了《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，市教委也制定了《重庆市中小学教师职业道德“十不准”》《关于进一步加强中小学师德师风建设的通知》等文件。一方面，切实加强教师理想信念和师德师风教育，把师德教育作为国培、市培、区县培训和校本研修的重要内容，计算相应学分，把师德典型和优秀教师请进培训课堂，讲述自身爱岗敬业、关爱学生的先进事迹，引导教师积极向上，自觉遵守师德规范，积极弘扬正能量。另一方面，也对教师有偿补课、体罚学生、违规收受家长学生礼品礼金、推销教辅资料等违规行为作出了明确的禁止性规定，使师德师风建设工作做到有规可依，有据可循。

第三，针对校外培训机构开展专项治理行动。针对一些非学历文化教育类培训机构，面向中小学生开展语文、数学、外语等以“应试”为导向的学科培训，违背教育规律和青少年成长发展规律，影响了学校正常的教育教学秩序，造成学生课外负担过重，增加了家庭经济负担，社会反响强烈等热点突出问题。市教委、市民政局、市人力资源和社会保障局、市工商局于2018年开展了专项治理行动。对校外培训机构的资质审核、资格审批、业务范围作出了严格规范，坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。坚决查处中小学教师自行组织或参与校外培训机构培训辅导、课上不讲课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，依法依规严肃处理，直至取消教师资格。

第四，加大师德违规行为监督和处理力度。正如您所讲的，个别教师师德师风出问题，有多方面的原因，加强师德师风监督也是一项系统工程，需要教育行政部门、学校、家长、学生、社会等多方面齐抓共管、协同配合，形成合力。一是教育行政部门将认真受理家长、学生、社会有关师德师风方面的投诉或举报，并按有关规定和程序进行调查核实。二是对个别违反职业道德的中小学教师，严格按照教育部《中小学教师违反职业道德处理办法》进行处理，包括给予警告、记过、降低专业技术职务等级、开除等处分。三是在教师职称评聘、表彰奖励、绩效考核、教师资格定期注册等工作中，加大师德考核权重，对师德违规的实行 “一票否决制”。将师德师风建设工作纳入对区县义务教育均衡发展督导评估指标体系，作为学校党政负责人及领导班子考核的重要依据，严格落实工作责任，严格考核逗硬。

第五，积极营造尊师重教的良好氛围。根据实施《乡村教师支持计划(2015―2020年)》有关精神，国家、市、区县定期分别对坚守乡村学校30年、20年、10年以上并作出优秀成绩的教师授予荣誉称号并给予奖励。同时按照越是边远、越是艰苦，补助标准越高的原则，每月为乡村教师发放200-1200 元的岗位生活补助，惠及我市33个区县的10万余名乡村教师。通过组织评选“教书育人楷模”，开展“寻找最美教师” “重庆好老师演讲比赛”等活动，积极宣传我市优秀教师爱岗敬业、乐于奉献的先进事迹和阳光积极的精神风貌，引导社会尊重教育规律，尊重教师职业，形成尊师重教的良好氛围。

强化师德师风建设是一项长期坚持不懈的工作。目前，市教委正按照教育部的要求，对全市中小学和高校师德师风建设情况进行全面督查，对出现的问题将切实整改纠正。在今后的工作中，我们将认真吸纳您的建议，以习近平总书记提出的“四有”好教师为目标，采取切实有效的举措，不断推动师德师风建设工作取得新成绩。

重庆市教育委员会

2018年5月28日