渝教提函〔2018〕125号A

陈庆华委员：

您提出的《关于在中小学进一步加强艺术教育的建议》(市政协五届一次会议第0285号提案)收悉。感谢您对教育工作的关心。经研究办理，现答复如下：

诚如您指出的那样，学校艺术教育是学校教育的重要组成部分，对提高青少年审美修养、丰富精神世界、培养创新意识、促进全面发展有着其他教育学科不可替代的作用。近年来，特别是党的十八届三中全会以来，党和政府愈加重视学校美育工作，国务院办公厅于2016年印发了《加强学校美育改革和发展的意见》，2016-2017年，市政府印发了《加强学校美育改革和发展的实施意见》，与教育部签署了《重庆市学校美育工作备忘录》，市人社局也积极支持艺术类教师队伍建设，尊重学校根据实际需要设置各学科岗位，支持学校按照公开招聘相关规定补充艺术教师，市教委制发了《重庆市中小学美育改革和发展行动计划(2016-2020)》《重庆市高校美育改革和发展行动计划(2016-2020)》，确定了一批学校美育实验区和美育实验校，召开了全市学校美育工作推进会，着力解决学校艺术教育课程建设、师资队伍、教学管理等方面存在的突出问题，努力改变学校美育相对薄弱的局面，推动我市学校美育改革和发展进入了新的阶段。

市政府《加强学校美育改革和发展的实施意见》对未来几年我市学校美育工作作出了全面部署。我们将认真贯彻落实该实施意见精神，扎扎实实抓好以下工作：

一、科学制定美育工作的目标任务。到2020年，基本实现学校美育设施设备和教师队伍达到国家规定标准，基本形成大学、中学、小学、幼儿园美育相互衔接，课堂教学与课外活动相互结合，普及教育与专业教育相互促进，学校美育与社会、家庭美育相互联系的具有重庆特色的现代学校美育体系。

二、强化学校美育组织领导。各区县(自治县)人民政府要将美育作为实现教育现代化的一项重要任务摆在突出位置，将美育发展纳入政府重要议事日程，结合实际制定具体的实施方案。建立健全教育部门牵头、有关部门分工负责、全社会广泛参与的美育工作机制，落实好推进学校美育改革发展的各项任务，形成全社会关心、重视学校美育发展和学生健康成长的良好氛围。鼓励有条件的社会组织，依法开展美育教育活动。建立学校美育经费保障机制(市级已于2017年设立学校美育工作专项经费)，保障市和区县(自治县)大型美育教学与美育活动经费。各区县(自治县)人民政府要通过多种形式筹措资金，满足美育发展的基本需求，保障学校美育活动广泛优质开展，支持美育特色学校和学生合唱团、舞蹈团、美术文学社团及乐队建设。鼓励各区县(自治县)筹措和利用社会资金对农村中小学美育“走教”教师给予专项补贴。各区县(自治县)要将学校美育工作作为学校评价、考核的重要指标，学校要将美育工作纳入教师评价体系。全市每3年组织一次义务教育学校美育质量监测。政府教育督导机构要将学校美育纳入教育督导重要内容，作为义务教育均衡发展督导认定的重要指标，定期开展专项督导检查。

三、实施学校美育课程建设计划。按照课程设置方案和课程标准，开齐开足上好国家规定的美育课程，美术、音乐课时安排达到规定要求。强化美育实践课程，将学生美育实践活动纳入课程计划，实施课程化管理，提高美育实效。依托我市教育资源公共服务平台，将优质美育资源输送到各级各类学校。利用国家农村远程教育工程项目，加快推进边远贫困地区小学教学点美育数字教育资源的全覆盖。提升教师运用信息技术的能力，促进信息技术与美育教学的深度融合。积极运用信息化手段开展中小学生艺术素质测评工作，鼓励各级各类学校加强基于移动互联网的美育学习平台建设，促进学校美育与学校多学科课程的跨界联系，更新学校“综合实践课程”内容、方法和实施路径。重视和加强经典艺术教育，让学生受到美的熏陶，根据学生认知水平和心理特点，探索创新具有时代特征、校园特色和学生特点的美育活动形式，以戏曲、书画、篆刻、剪纸、陶艺等中华优秀传统文化艺术为重点，形成本地本校的美育特色和传统。进一步开展好每年5月举办的学生艺术活动月、12月举办的教育系统迎新年艺术展演月活动。中小学要以学生艺术社团为引领，以班级为基础，大力开展合唱、课堂器乐、校园集体舞、儿童歌舞剧等群体性文化艺术活动。

四、深化学校美育教学改革。积极推进美育改革实验区建设，打造具有重庆特色的学校美育实践基地，大力开展以美育为主题的跨学科教育教学和课外校外实践活动，注重各学科间的相互联系、相互渗透和交叉融合，形成课堂教学、课外活动、校园文化等多位一体的育人合力。在教育科学规划课题和人文社会科学研究项目中设立美育专项课题，并给予一定倾斜。

五、全面加强美育教师队伍建设。完善美育教师补充机制，重点补充农村、边远、贫困和民族地区中小学校的美育教师，确保2020年美育师资配备全面达标，确保美育教师结构比例符合美育教学实际需要并保持美育教师的相对稳定。鼓励和引导高校艺术专业教师、艺术院团专家和社会艺术教育专业人士到中小学担任兼职美育教师，开展“结对子、种文化”活动。聘请艺术家和民间艺人走进校园，服务学生。实施美育师资提升计划，建立美育教师协同培养机制，促进美育教师培养、培训、研究和服务一体化，切实提高各级各类学校美育师资的水平。以3年为周期，每年持续轮流开展艺术教师基本功比赛、优质课赛课、优秀论文评选活动。鼓励成立校际美育协作区，发挥美育学科名师工作室的辐射带动作用，促进美育师资队伍均衡发展。在中小学教师国家培训计划、市级培训计划中加大农村美育教师的培训力度，实施美育教师专项技能培训。加强基础教育阶段艺术类学科教研队伍建设，配备美育学科教研人员。进一步支持美育名师成长，区县级美育名师工作室指标单列，市级名师工作室向美育学科倾斜。职称评聘要关注美育课骨干教师，美育教师参加各级竞赛展示获奖情况、指导学生参加美育实践活动获奖情况纳入年度考核指标和职称评定条件，确保美育教师在评职、评优、评先等方面享受与其他学科教师同等待遇。美育教师指导学生社团建设、开展美育实践活动等要计入工作量。

市教委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以扎实推进《重庆市中小学美育改革和发展行动计划(2016-2020)》为抓手，进一步加强工作调研，切实落实市政府要求，努力推动我市学校美育工作上新台阶。再次感谢您对教育工作的关心和支持！

重庆市教育委员会

2018年5月23日